29 марта 2024 г.

Дежурный по стране

В экономике вообще-то есть только два предложения...
Азамат Джолдасбеков, президент АО «Казахстанская фондовая биржа»

Мы в соц сетях:



Сим-сим откройся или как заценили науку

Сим-сим откройся или как заценили науку Как долго ученые ждали изменения системы финансирования науки, надеясь, что получат адекватное финансирование, открытую и объективную систему оценки проектов, и наконец-то заняться стоящим делом, открыть новые горизонты науки. Но этого пока не случилось.

Прежде чем перейти к тому, что сейчас творится в науке, стоит напомнить внимательному читателю как мы к этому пришли. У многих из нас все это происходило на глазах – финансирование науки замерло, а ученым приходилось в буквальном смысле выживать.

Первый поток молодых и амбициозных через базары и оптовки ушел в бизнес. Страшно было смотреть, как доктора наук от безысходности торговали семечками. Не у всех получилось, кто-то вернулся, но у кого-то получилось «перестроиться», и сегодня немало успешных бизнесменов и банкиров которые могут похвастать, что знают как брать дифференциал и могут отличить ксерофитов от гигрофитов по корневой системе.

А затем начался отток «мозгов» за границу со всеми вытекающими из этого последствиями. Плюс ко всему дала трещину собственно система функционирования науки. Несмотря на то, что государство выделяет довольно большие средства, сегодня есть примеры когда финансирование некоторых проектов не назовешь иначе как «поддержание штанов».

Дальше все только хуже. Сначала стараниями Айтхожиной Н.А. (в бытность президентом Национальной академии наук) развалилась структура академического контроля науки, и в целях коммерциализации научных разработок сменился статус научных организаций из казенных в так называемые государственные предприятия на правах хозяйственного ведения, а некоторые вообще стали АО и ТОО. И коррупция пришла в науку.

Система так называемого программного финансирования в науке открыло не просто лазейки, а настоящие врата для отмывания денег. А если учесть, что львиная доля научных результатов это несчетные тома отчетов, которые ни к чему не обязывают, то и найти «хвосты» присвоенных средств весьма трудно.

Так что слова обиды Президента Назарбаева к науке имеют под собой основу. Деньги, пусть и небольшие, в науку вливаются, а результатов пшик.
Доходит до забавного…На одной из инновационных выставок, с участием Главы государства, один из генералов биологической науки пытался выдать за алматинские апорты красные китайские яблоки, купленные на базаре Астаны. Хоть наш Президент и металлург, а не агроном, но все таки он родом из Алматы….И уже очень скоро было принято решение о закрытие Центра биологических наук как лишнего звена в науке.

Вроде бы свершилось, (по крайней мере, надеялись многие ученые) пришел новый министр и результатом его первых шагов стало введение грантового финансирования, и системы тайного рецензирования, в том числе и зарубежными экспертами. Стоит отметить, что это не просто в «том числе» а более - двое из трех экспертов англоязычные.

Но вот незадача, а воз и ныне там. Первые конкурсы грантового финансирования были совершенно открыты. Комитет науки опубликовал все результаты вплоть до количества баллов, оснований для отказа или одобрения и сумм финансирования. Стоит отметить, что эксперты государственной экспертизы характеризуют проекты по всем пунктам, таким как актуальность, реализуемость и финансовую обоснованность, выставляя балы, каждый по 3 в каждой категории, которых 5 или 6 в зависимости от категории грантов. Итого максимально можно получить 45 балов в фундаментальных исследованиях и 54 в научно-технических.

Таким образом, первый конкурс прошел как по маслу - вот они балы, вот ранжир – обладатели высоких баллов получали финансирование. Конечно, может и не самая идеальная, но вполне открытая и честная конкуренция - не можешь выразить свою мысль на бумаге - не обижайся. Но результаты, наверное, не совсем удовлетворили аппарат комитета, и второй конкурс показал «обратную сторону луны».

По совершенно непонятным причинам по второму конкурсу не все обладатели высоких баллов получили финансирование. И на министра обрушился вал писем и жалоб. Ниже пример обращения и ответ министра http://blogs.egov.kz/zhumagulov_b/questions/166082

Вопрос:
Уважаемый Бакытжан Турсынович!
Сегодня получили решение комитета науки по конкурсу на финансирование научных, научно-технических проектов, направленных на технологические и социальные инновации на 2012-2014 годы. Однако совсем не понятно принимаемое решение.
У моего проекта в разделе Наука о жизни 44,33 бала и он не одобрен. При этом проекты которые получили меньше балов получили одобрение есть одобренные проекты имеющие по 37 и 38 балов. При этом мнение чиновника писавшего обоснование отказа не имеет ничего общего с тремя заключениями данными независимыми экспертами.
Вот и вопрос. Зачем проводилась экспертиза, если деньги распределяют по старому - по мнению и желанию чиновника?
Ответ:
Уважаемый Сержан!
В соответствии с Законом «О науке» Республики Казахстан Национальные научные советы (далее - ННС) являются коллегиальными органами, которые рекомендуют к финансированию научно-технические проекты в рамках грантового финансирования на основании аналитической оценки, осуществленной государственной научно-технической экспертизой.
В соответствии с Положением «О национальных научных советах» утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 16 мая 2011 года № 519, при осуществлении конкурсного отбора научных, научно-технических проектов и программ, ННС дают оценку научной новизны, научно-технического уровня, перспективности, степени разработанности предлагаемых научных, научно-технических проектов и программ, экономической обоснованности запрашиваемого объема финансирования, а также определяют объемы финансирования, выделяемых для проведения научных исследований. Решения ННС являются окончательными и в обязательном порядке подлежат исполнению уполномоченным органом в области науки и отраслевыми уполномоченными органами.

Что же тогда получается?! ННС рекомендует государственной научно-технической экспертизе провести оценку научной новизны, научно-технического уровня, перспективности, степени разработанности предлагаемых научных, научно-технических проектов и программ, экономической обоснованности запрашиваемого объема финансирования, а затем принимает решение, вообще не опираясь на эту оценку.

Ну и стоит ли удивляться, что третий конкурс прошел уже по схеме «я начальник - ты дурак». В результатах на сайте комитета нет больше граф открытости, только одна информативная графа «Одобрен/Не одобрен».
Оно и правильно, хватит с нас гласности, мы знаем к чему она приводит. Открытость мешает не только коррумпированности чиновников, но и «нормальной» работе чиновников на себя, а не на развитие науки Казахстана.

Сержан Аманов
Просмотров материала: 2 927

Поделиться материалом


10:04 230 миллиардов тенге возвращено государству в рамках дел... 88 624 Просмотров

20:03 Обращение жителей с. Маралды к Президенту РК К.-Ж. Токаеву... 0 Просмотров

12:16 Атырауда мыңнан астам асыл тұқымды еділбай қойы тірідей... 0 Просмотров

11:35 Бұдан былай Алматыда электрлі самокат тек 16 жастан бастап... 0 Просмотров

11:30 Қарағанды облысындағы жол апатынан сегіз адам көз жұмды... 0 Просмотров

11:17 Мұхамедиұлының Ұлттық музейдегі ұрлықтың жаңа эпизодына еш... 88 463 Просмотров

11:01 Биіктен құлап бара жатқан баланы қағып алған оқушыға үш... 88 449 Просмотров

10:47 Қарағандыда тұрғын үй ауласынан шала туылған бала табылды... 88 386 Просмотров

10:25 Ұлттық музей басшылығына қатысты қылмыстық істі... 88 342 Просмотров

18:37 Адвокат Бурхан Жансейтов задержан в Алматы... 6 320 Просмотров

17:38 Объемы производства сахара будут увеличены в семь раз —... 6 109 Просмотров

17:13 Тарифы на комуслуги изменятся в Казахстане... 6 127 Просмотров

16:54 Министр Аймағамбетов балалардың қауіпсіздігін қамтамасыз... 8 500 Просмотров

16:52 «Қолайлы мектеп». Ұлттық жоба арқылы 582 мектеп бой көтереді... 8 635 Просмотров

16:52 «Суперагенты»: серьезный человек Сека уже ждет вас на IVI... 10 641 Просмотров

16:48 Балабақшаларды лицензиялауды күшейтеміз - министр... 7 222 Просмотров

16:43 Смайылов президенттің үкімет жұмысына қатысты сынына пікір... 5 397 Просмотров

16:42 Хищение средств через платформу АrtSport расследует антикор... 5 313 Просмотров

16:39 Еліміздің басым бөлігінде аптап ыстық болады – ауа райы... 5 149 Просмотров

16:37 Про президентскую критику... 6 227 Просмотров

16:29 Министерство не запрещало показ мультфильма «Базз Лайтер» -... 8 297 Просмотров

16:15 Экология министрлігі киіктердің мекендеу ортасын зерттеуге... 5 119 Просмотров

15:48 Денсаулық сақтау министрлігі аборт жасатуға тыйым салу... 5 380 Просмотров

15:45 Елімізде коммуналдық қызмет тарифтері өзгереді... 5 143 Просмотров

15:41 Капремонт всех роддомов пообещала министр здравоохранения... 5 118 Просмотров

15:27 Благотворительный спортивный зал для детей открыли в... 5 069 Просмотров

15:00 Қазақстан шекарасы қандай жағдайда жабылады... 4 925 Просмотров

14:18 104 мың гектарға қант қызылшасы егілсе, ішкі нарықты 80... 5 132 Просмотров

13:41 Қаңтар оқиғасы кезінде қанша қару тәркіленді – ҰҚК есеп... 5 093 Просмотров

13:15 Алагузова - Нуртасу Адамбай: Богу не нужна твоя помощь... 8 451 Просмотров

13:14 Жауынгер бір жыл ішінде әскери техниканы ғана емес, қолына... 6 802 Просмотров

13:04 Тамызда өршиді: Денсаулық сақтау министрлігі коронавирус... 4 971 Просмотров

13:02 В отношении руководства ТОО «Казфосфат» начато досудебное... 5 175 Просмотров

12:59 Суицид в Казахстане: 96% случаев самоубийств совершаются... 5 409 Просмотров

12:51 Усовершенствовать военную организацию Казахстана поручил... 4 909 Просмотров

12:49 Закупать уголь заранее призывают казахстанцев... 4 941 Просмотров

12:45 Павлодарда кран жұмысшыны екінші қабаттан итеріп жіберді... 4 993 Просмотров

12:42 Президенттің сынынан кейін ұзаққа созылған жол жөндеу... 4 898 Просмотров

12:38 МӘМС шенеуніктердің жемсауытына айналған – Арман Бейсембаев... 5 137 Просмотров

12:32 Шоу-бизнес өкілдерінің ЛГБТ-ны насихаттайтын «Базз Лайтер»... 5 262 Просмотров





Опрос


«    Март 2024    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031