28 октября 2021 г.

Мы в соц сетях:



Советник президента прокомментировал планы по внедрению прогрессивной шкалы ИПН

Советник президента прокомментировал планы по внедрению прогрессивной шкалы ИПН
Внештатный советник Президента Казахстана Олжас Худайбергенов отреагировал на негативную реакцию в соцсетях после заявления Касым-Жомарта Токаева о планах по внедрению прогрессивной шкалы индивидуального подоходного налога, передает Today.kz.

"Сегодня в соцсетях было много возмущения по поводу прогрессивной шкалы ИПН, в основном, из-за цифр одного старого слайда, которые были отвергнуты еще тогда в ходе обсуждения (я сам его не видел ранее, но раз отвергли, то и хорошо). Некоторые поняли еще проще – что есть ставка в 10%, а прогрессивная шкала предполагает лишь рост этой ставки. Это тоже ошибочное мнение. На самом деле ситуация другая, но сперва немного теории. Есть плоская шкала, когда при любом уровне доходов одна ставка, и прогрессивная шкала, когда чем выше доход, тем выше ставка (точнее на каждый следующий отрезок дохода более высокая ставка). Плюсы простой шкалы – в удобстве расчета, а плюс прогрессивной шкалы – в справедливости, когда богатые на себя берут большую нагрузку, помогая снизить нагрузку для бедных. Развивающиеся страны, где вопросы справедливости обычно менее успешно реализованы, тяготеют к плоской шкале, а развитые - к прогрессивной. Но неважно какая шкала, есть еще вопрос уровня нагрузки - чем выше нагрузка, тем больше мотивация уйти в тень, особенно, если хромает администрирование и мотивация населения вообще платить налоги. Конечно, когда говорим о нагрузке, надо учитывать и другие платежи, то есть совокупную. У нас, например, много различных платежей, и нагрузка на ФОТ достаточная, даже если ставка ИПН ниже, чем в других странах", – отметил Худайбергенов.

По его словам, переход к прогрессивной шкале в Казахстане может быть двумя способами:

- менять только ставку ИПН, не меняя остальные налоги и сборы, но это означает рост нагрузки, что вызовет закономерное возмущение населения и бизнеса;

- поменять всю конструкцию налогов и сборов на ФОТ, что позволит перейти на прогрессивную схему, не повышая общую нагрузку.

"Если будет реализован второй вариант, то население и бизнес могут не беспокоиться, так как речь будет лишь об оптимизации конструкции. Собственно, в послании в сентябре прошлого года было это и указано "необходимо модернизировать налоговую систему с фокусом на более справедливое распределение национального дохода". Что касается уровней прогрессивной шкалы, то тоже есть два варианта: в качестве нижнего предела взять имеющую ставку в 10%, но тогда последующие ставки будут означать только повышение; в качестве нижнего предела взять 0% и дальше постепенно наращивать до 10% и выше, что, по сути, означает снижение нагрузки для абсолютного большинства, и повышение нагрузки исключительно для тех, кто ее может или должен нести", – подчеркнул экономист.

Худайбергенов отметил, что для введения прогрессивной шкалы ИПН в республике необходимо два-три года. Он также расписал опыт зарубежных стран по ее внедрению.

"После выступления Президента будет создана рабочая группа (дай Бог, я тоже войду в эту группу), там еще пройдет много баталий. Насколько я знаю, есть пока лишь некое видение, но нет еще детальных расчетов, еще много времени уйдет, плюс учитывая практику разработки законопроектов, то в парламент это попадет лишь следующим летом. А если еще введение прогрессивной шкалы будет сопряжено снижение нагрузки по остальным налогам и сборам, тогда это вопрос уйдет и вовсе на 2022 год. Если смотреть зарубежный опыт, то в большинстве стран ставки прогрессивной шкалы будут означать рост общей нагрузки - это и США, и европейские страны. Интересно сделано в Сингапуре - там сделано так, что если у тебя зарплата меньше 40% от средней по стране (прямой нормы про 40% нет, но пороги подстроены под этот уровень), то ты не платишь ИПН (ставка 0%). Если переложить на Казахстан, то при официальной средней зарплате в 200 тысяч тенге не будут платить ИПН, все, у кого зарплата меньше 80 тысяч тенге. Если остальные сборы и налоги перекинут на пенсионный взнос, то, по сути, эти люди будут платить пенсионный взнос, то есть только сами себе. Это будет означать выход из тени почти всего сельского хозяйства, базаров и так далее – у нас медианная зарплата в стране около 80 тысяч тенге. Естественно, если зарплата выше 80 тысяч, то с каждого следующего порога платится определенный процент. Условно, зарплата 140 тысяч, то с 80 тысяч платится 0%, а со следующих 60 тысяч всего 2%, а общая нагрузка со 140 тысяч тенге будет всего 1 200 тенге (меньше 1%). Если зарплата 200 тысяч тенге, то 80 тысяч платится 0%, со следующих 60 тысяч – 2%, со следующих 60 тысяч – 4%. Общая нагрузка на 200 тысяч будет около 3 600 тенге (около 1,8%). Таким образом, нагрузка в 10% дойдет лишь при зарплате в 750 тысяч тенге (см. фото, правда там без учета вычетов, которые в Сингапуре намного больше, чем у нас, поэтому в реальности нагрузка в 10% начнется при зарплате больше 1 млн и выше). Иначе говоря, при таком сценарии 95% занятых получит снижение нагрузки, 4% сохранит действующий уровень, и около 1% получит повышение нагрузки (скорее всего, даже меньше). Ну и плюс, в Сингапуре плоская шкала действует только для доходов иностранцев, и там ставка максимальная. При такой конструкции (когда прогрессивная шкала в целом означает снижение нагрузки) люди выведут зарплату из тени, а те, кто будет платить больше, вряд ли будут баловаться разными схемами, тем более, что прогрессивная шкала обязательно предполагает массу вычетов. В общем, если будет такой вариант или нечто более лучшее, то я буду только "за", – заключил Олжас Худайбергенов.
Просмотров материала: 372

Поделиться материалом


18:02 Фура загорелась во время заправки на АЗС в ЗКО... 157 Просмотров

17:40 Избиение ребенка в Таразе: озвучены новые подробности... 160 Просмотров

17:29 Қазақ футболын сыйламаған Тихонов пен Тигранға жаза... 460 Просмотров

17:27 Шу қаласында жаппай төбелес: екі адам қаза тапты... 909 Просмотров

17:26 21 протокол за опасные гонки завели на двух водителей в... 152 Просмотров

17:04 Детей лечат в коридоре больницы Нур-Султана из-за нехватки... 176 Просмотров

17:02 Тоқаев Атырау облысының әкімін қабылдады... 186 Просмотров

16:56 Қазақстанда ЭКҰ бағдарламасымен 25 мыңыншы бала дүниеге... 177 Просмотров

16:54 Алматыда Момышұлы бейнеленген мурал төңірегінде дау шықты... 180 Просмотров

16:52 Мужчина изнасиловал свою знакомую в Актау... 193 Просмотров

16:14 Двое человек скончались в результате драки в Шу... 166 Просмотров

16:12 Нұртөре Жүсіп жаңа қызметке тағайындалды... 178 Просмотров

16:09 Қазнетте жолға секірген ер адамның видеосы талқыланып жатыр... 184 Просмотров

16:02 "Сбила и переехала": отец погибшей школьницы озвучил... 187 Просмотров

15:46 Қазақстанның 2030 жылға дейінгі құқықтық саясатының... 172 Просмотров

15:40 Прохожий набросился на маленького ребенка в Таразе... 149 Просмотров

15:31 Қазақстанда ең төменгі жалақыны кім алады?... 115 Просмотров

15:15 Бороться с пандемией останутся только министры -... 125 Просмотров

15:14 «ҚазМұнайГаз» ұлттық компаниясының шетелдік банктен алған... 128 Просмотров

15:07 Таразда ер адам көшеде ойнап жүрген бүлдіршінді ұрып құлатты... 258 Просмотров

15:02 Бекболат Тілеухан жаңа заң туралы: енді көкпар мен бәйгенің... 147 Просмотров

14:50 Жануарларды қорғау туралы заң ұлттық спорт түрлеріне тыйым... 128 Просмотров

14:50 Кто получает самую низкую зарплату в Казахстане... 125 Просмотров

14:42 "Менің орныма отыр". Шенеунікке ұсыныс тастағаннан кейін... 259 Просмотров

14:37 Защитить врачей попросил депутат Мажилиса... 121 Просмотров

14:27 Түрік Кеңесі Түркі әлемі университеттер Одағының V Бас... 133 Просмотров

14:22 Потасовка замакима и жителей Кербулакского района попала на... 130 Просмотров

14:09 "Ол кетіп қалды". Мәжіліс отырысында депутат министрлерді... 125 Просмотров

13:18 Метель и сильные осадки ожидаются в Казахстане... 116 Просмотров

13:15 Закон о защите животных: запретят ли проводить национальные... 131 Просмотров

13:04 Қазақстандықтар жинағының 2 трлн теңгеге жуығын ем мен үйге... 144 Просмотров

12:50 Оқуы құрсын, ақша тапсын! Тағы бір әйел баласын оқуға... 1 299 Просмотров

12:42 Закон о защите животных: запретят ли проводить национальные... 120 Просмотров

12:36 Қазақстанның кей жерінде боран мен қатты жауын-шашын... 1 115 Просмотров

12:34 Зағиптарға арналған смарт-білезік жасап жатырмыз... 124 Просмотров

12:24 QazVac әзірлеушілері мемлекеттік сыйлық алады... 153 Просмотров

12:21 Бейжіңде өтетін Олимпиаданың медальдары қандай?... 156 Просмотров

12:20 Почти 2 трлн тенге потратили казахстанцы на жилье и лечение... 137 Просмотров

12:03 Қызылжарда қазақ зиялыларының ескерткіштері қоқыста жатыр... 204 Просмотров

11:58 Представитель омбудсмена появится в каждом регионе... 131 Просмотров





Опрос


«    Октябрь 2021    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031