1 октября 2020 г.

Мы в соц сетях:



Дариға Назарбаева: Биліктің беделін сапасыз заңдар түсіреді

14 февраль 2020, 9:03
Дариға Назарбаева: Биліктің беделін сапасыз заңдар түсіреді
Парламент Сенатының Төрағасы Дариға Назарбаева Парламент Палаталарында заң жобаларының қаралу кестесі бойынша кеңес өткізді. Шараға Мәжіліс басшылығының өкілдері, Сенат Бюросының мүшелері, Әділет министрі, Президент Әкімшілігі басшылығының, Премьер-Министр Кеңсесінің өкілдері, сондай-ақ Парламент Палаталары аппараттарының басшылары қатысты, деп хабарлайды Матрица.kz. ҚР Парламенті Сенатының баспасөз қызметіне сілтеме жасап.

Дариға Назарбаева кіріспе сөзінде заң шығару процесінің жалпы жақсарып келе жатқанына қарамастан, ұйымдастыру мәселелерін қарау барысында бірқатар шешілмеген мәселелер бар екенін атап өтті.

"Біздің басты міндетімізді орындауға – сапалы заңдарды қабылдауға кедергі келтіретін жүйедегі ақауларды білу үшін барлық тараптарды тыңдау керек", - деп атап өтті ол.

Заң жобаларының 90 пайызы Үкіметтің бастамасымен әзірленетінін атап өткен жөн. Заң жобалары жұмыстарының жоспары жыл сайын бекітіледі, онда заң жобаларының Парламентке әкелу мерзімдері көрсетіледі.

"Дегенмен жоспар іс жүзінде сақталмай отыр, жыл соңына қарай Парламентке заң жобаларын беру мерзімдері үнемі өзгеріп кетеді. Менің ойымша, бұл жоспарлаудың сапасыздығы мен орындау тәртібінің төмендігін көрсетеді. Осыған байланысты заң жобалары жоспарының орындалуын жоспарлау мен бақылауды жақсарту қажеттігіне Үкімет өкілдерінің назарын аударғым келеді", - деп атап өтті Д.Назарбаева.

Сенат Төрағасының айтуынша, Үкіметтің Парламентке әкелетін заң жобаларының сапасы да одан кейінгі проблема болып табылады. Үкімет бастамасымен әзірленген заң жобалары бойынша Мәжіліс ауқымды жұмыс жүргізеді, оларға түзетулер енгізіп, кейде заң жобасы қайта жазылады. Депутаттардың кейбір түзетулеріне қаржы шығындары талап етіледі, оған Үкіметтің қорытындысы қажет болады, ал ол уақыт алады.

Үкіметтің қорытындылары келгенше көбінесе тиісті мерзім бұзылады.

"Бір ғана мысалды келтірейін - жер қойнауын пайдалану, газ және газбен жабдықтау мәселелері жөніндегі заң жобасы. 11 қыркүйекте Мәжіліске түсіп, онда үш ай қаралды. Сенатқа 12 желтоқсанда келді. Егер барлық мереке және демалыс күндерін есептен алып тастайтын болсақ, онда 3 жұмыс күнінен кейін оны Палата отырысында бірінші оқылымда, ал 3 жұмыс күнінен кейін – екінші оқылымда қарауға мәжбүр болдық.

Осылайша, Сенат осы заң жобасын Сенат отырысында қарау күндерін ескере отырып 8 жұмыс күні ғана қарады. Бұл қалай болғаны? Бұл біздің жұмысымыздағы алшақтықтың бір ғана мысалы", - деді Д.Назарбаева.

Кездесу барысында сондай-ақ заң шығару үдерісіндегі маңызды буын – Үкімет жанындағы заң жобалау қызметі мәселелері жөніндегі мекемеаралық комиссия атап өтілді.

"Сенат қабылданатын заңдардың сапасына өз өкілдері арқылы қандай да бір әсер ету үшін заң жобаларының тұжырымдамаларын бастапқы кезеңде талқылайтын осы комиссияның жұмысына қарқын берді. Осы комиссияның жұмысы туралы ережеге сәйкес, талқыланатын мәселелер бойынша материалдар комиссия мүшелеріне 7 жұмыс күні ішінде ұсынылуы тиіс, бірақ олардың мерзімдері жиі бұзылады. Осындай фактілерге жол бермеуге Әділет министрлігінің назарын аударамын", - деп атап өтті Д.Назарбаева.

Сенаторлардың заң жобаларына түзетулер енгізу құқығы талқылаудың жеке саласы болды. Мәселен, сенаторлар жобадағы қайшылықтарды анықтағаннан кейін заң жобасын жақсартатын түзетулерді ұсына бастайды, ал жобаны әзірлеушілер сенаторларға осы қайшылықтардың бәрі түзетілетінін, ол түзетулер келесі заң жобасында ескерілетінін айтып сендіреді, ал бұл заң жобасын мерзімінің шектелуіне байланысты түзетусіз қабылдау қажеттігі айтылады.

"Сенаторлар заң жобасын Мәжіліске ешқашан негізсіз қайтарған емес әрі қайтаруды ұсынбайды да. Сенаторлардың түзетулер енгізуі мен заң жобаларын Мәжіліске қайтаруды жұмыс бабындағы істер процесі ретінде қалыпты қарау керек. Біздің барлық ұсыныстарымыз сайып келгенде заң жобаларының сапасын арттыруға бағытталған. Сапасыз заңдар мемлекет билігінің беделін түсіреді", - деді Д. Назарбаева.

Әділет министрі Марат Бекетаев өз кезегінде бүгінгі таңда заң жобаларының тұжырымдамасын әзірлеуге дейін оларды қоғамда халықтың барлық мүдделі топтарымен ашық талқылау үшін негізгі әдіс-тәсілдерді жариялауға арналған тетіктер дайындалып жатқанын баяндады.

Дариға Назарбаева сонымен қатар халықаралық келісімдерді дайындау рәсімдерін өзгертуді, оны әзірлеуге сенаторларды да қатыстыруды ұсынды. Сенат басшысы сондай-ақ Үкіметтің заң жобаларын келісу регламентін қайта қарауға назар аударды және ол бүкіл жұмысты созып жіберетіні әрі тетіктері нашар жұмыс істейтіні атап өтілді.

Сенат Төрағасы заң жобаларының тұжырымдамаларын талқылаудан бастап заң қабылданғанға дейін мекеме мүдделерін ысыра тұрып, ынтымақпен әрі келісіп жұмыс істеуді ұсынды.

"Әрбір заңның артында орасан зор адамдардың, кәсіпорындардың, бизнестің тағдыры тұр. Бұл өте маңызды мәселе. Үкіметті осы жылға арналған заң жобалары жұмыстарының жоспарын қайта қарауға шақырамын, ол жұмыс істемей тұр", - деді Д.Назарбаева.
Просмотров материала: 270

Поделиться материалом


18:11 Сенат төрағасы бас раввинмен кездесті... 160 Просмотров

17:58 Для школ Акмолинской области доставлена первая партия... 134 Просмотров

17:52 4,8 млрд тенге выплатили вкладчикам Tengri Bank... 138 Просмотров

17:48 Сайлаудың исі шығып, партиялар ұйқысынан оянып жатыр... 161 Просмотров

17:43 БҒМ сұраныс жағынан ең жоғары және ең төмен мамандықтарды... 159 Просмотров

17:42 Водитель Volkswagen сбил пенсионера с велосипедом в... 137 Просмотров

17:29 Магжан Ильясов назначен представителем РК при ООН... 160 Просмотров

17:26 Асқар Жұмағалиев Қазақстанның Нидерланд Корольдігіндегі... 177 Просмотров

17:20 На 71,5 млн тенге оштрафовали жителей Актюбинской области... 154 Просмотров

17:07 «Шекара маңындағы жергілікті халық тек қытай радиосын... 196 Просмотров

17:05 Жительница Павлодара перевела телефонным мошенникам 300... 148 Просмотров

16:55 «Құс тұмауына арналған отандық вакцина шетелдікінен екі есе... 188 Просмотров

16:46 16 несанкционированных свалок выявили в Алматы... 143 Просмотров

16:45 Қазақстандық банктер несиені қашықтан бере бастайды... 168 Просмотров

16:36 Цены на продовольственные товары выросли почти на 11% в... 144 Просмотров

16:32 Түркістан облысында Toyota Land Cruiser көлігінен 700 келі... 113 Просмотров

16:30 Қызыл кітапқа енген қарақұйрықты атқандар ұсталды... 144 Просмотров

16:26 Нұр-Сұлтан әуежайының бұрынғы бас есепшісі тергеу... 121 Просмотров

16:24 Более 60 коррупционных преступлений выявлено в Актюбинской... 128 Просмотров

16:18 Алматы маңындағы экопостар қалай жұмыс істейді... 99 Просмотров

16:12 Экстремиста приговорили к 6 годам лишения свободы в... 109 Просмотров

15:48 В Алматы мужчина порезал себе вены прямо на улице... 131 Просмотров

15:46 #Желмая. Медицина университеттерін бітірген студенттер... 121 Просмотров

15:37 Заңсыз айналымнан 98,2 мың препарат пен жарты миллионға... 120 Просмотров

15:33 Учеников школы эвакуировали из-за сообщения о взрывном... 106 Просмотров

15:15 Мужчина отдал мошеннику более 1 млн тенге за... 116 Просмотров

15:12 Ақтөбе облысы әкімінің экс-орынбасары 12 жылға бас... 116 Просмотров

15:04 Более 200 млн тенге долга по зарплате взыскали с компании в... 102 Просмотров

15:00 Волонтерлік қызмет осы жылмен тоқтамайды – Тоқаев... 129 Просмотров

14:54 Атырауда мектептен 170-ге жуық адам шұғыл эвакуацияланды... 124 Просмотров

14:52 Шесть человек пострадали в ДТП в Актау... 112 Просмотров

14:41 Ақтөбедегі жас ғашықтар: бала шынайы махаббат үшін соттала... 273 Просмотров

14:39 Убийство бизнесмена в Павлодаре: Виновника приговорили к 18... 116 Просмотров

14:30 Министр үкіметте қазақстандықтардың қорқынышы туралы айтты... 119 Просмотров

14:29 В международный день перевода чествовали лучших переводчиков... 93 Просмотров

14:20 Алматинское метро вернулось к докарантинному графику работы... 104 Просмотров

14:13 Қайырымдылық қорларға қаржы түсуін және оның жұмсалуының... 152 Просмотров

14:05 В акимате Атырауской области​​​​​​​ прокомментировали... 117 Просмотров

13:00 В Нур-Султане и пяти областях недостаточно топлива к... 161 Просмотров

12:47 Еліміздің екі өңірінде блок-бекеттер қойылды... 149 Просмотров





Опрос


«    Октябрь 2020    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031