27 февраля 2020 г.

Дежурный по стране

Сейчас у нас есть всё, чтобы не применять аналоги...
Кирилл Павлов, руководитель проекта в "ЮЗНИИЖиР"

Мы в соц сетях:



Дариға Назарбаева: Биліктің беделін сапасыз заңдар түсіреді

14 февраль 2020, 9:03
Дариға Назарбаева: Биліктің беделін сапасыз заңдар түсіреді
Парламент Сенатының Төрағасы Дариға Назарбаева Парламент Палаталарында заң жобаларының қаралу кестесі бойынша кеңес өткізді. Шараға Мәжіліс басшылығының өкілдері, Сенат Бюросының мүшелері, Әділет министрі, Президент Әкімшілігі басшылығының, Премьер-Министр Кеңсесінің өкілдері, сондай-ақ Парламент Палаталары аппараттарының басшылары қатысты, деп хабарлайды Матрица.kz. ҚР Парламенті Сенатының баспасөз қызметіне сілтеме жасап.

Дариға Назарбаева кіріспе сөзінде заң шығару процесінің жалпы жақсарып келе жатқанына қарамастан, ұйымдастыру мәселелерін қарау барысында бірқатар шешілмеген мәселелер бар екенін атап өтті.

"Біздің басты міндетімізді орындауға – сапалы заңдарды қабылдауға кедергі келтіретін жүйедегі ақауларды білу үшін барлық тараптарды тыңдау керек", - деп атап өтті ол.

Заң жобаларының 90 пайызы Үкіметтің бастамасымен әзірленетінін атап өткен жөн. Заң жобалары жұмыстарының жоспары жыл сайын бекітіледі, онда заң жобаларының Парламентке әкелу мерзімдері көрсетіледі.

"Дегенмен жоспар іс жүзінде сақталмай отыр, жыл соңына қарай Парламентке заң жобаларын беру мерзімдері үнемі өзгеріп кетеді. Менің ойымша, бұл жоспарлаудың сапасыздығы мен орындау тәртібінің төмендігін көрсетеді. Осыған байланысты заң жобалары жоспарының орындалуын жоспарлау мен бақылауды жақсарту қажеттігіне Үкімет өкілдерінің назарын аударғым келеді", - деп атап өтті Д.Назарбаева.

Сенат Төрағасының айтуынша, Үкіметтің Парламентке әкелетін заң жобаларының сапасы да одан кейінгі проблема болып табылады. Үкімет бастамасымен әзірленген заң жобалары бойынша Мәжіліс ауқымды жұмыс жүргізеді, оларға түзетулер енгізіп, кейде заң жобасы қайта жазылады. Депутаттардың кейбір түзетулеріне қаржы шығындары талап етіледі, оған Үкіметтің қорытындысы қажет болады, ал ол уақыт алады.

Үкіметтің қорытындылары келгенше көбінесе тиісті мерзім бұзылады.

"Бір ғана мысалды келтірейін - жер қойнауын пайдалану, газ және газбен жабдықтау мәселелері жөніндегі заң жобасы. 11 қыркүйекте Мәжіліске түсіп, онда үш ай қаралды. Сенатқа 12 желтоқсанда келді. Егер барлық мереке және демалыс күндерін есептен алып тастайтын болсақ, онда 3 жұмыс күнінен кейін оны Палата отырысында бірінші оқылымда, ал 3 жұмыс күнінен кейін – екінші оқылымда қарауға мәжбүр болдық.

Осылайша, Сенат осы заң жобасын Сенат отырысында қарау күндерін ескере отырып 8 жұмыс күні ғана қарады. Бұл қалай болғаны? Бұл біздің жұмысымыздағы алшақтықтың бір ғана мысалы", - деді Д.Назарбаева.

Кездесу барысында сондай-ақ заң шығару үдерісіндегі маңызды буын – Үкімет жанындағы заң жобалау қызметі мәселелері жөніндегі мекемеаралық комиссия атап өтілді.

"Сенат қабылданатын заңдардың сапасына өз өкілдері арқылы қандай да бір әсер ету үшін заң жобаларының тұжырымдамаларын бастапқы кезеңде талқылайтын осы комиссияның жұмысына қарқын берді. Осы комиссияның жұмысы туралы ережеге сәйкес, талқыланатын мәселелер бойынша материалдар комиссия мүшелеріне 7 жұмыс күні ішінде ұсынылуы тиіс, бірақ олардың мерзімдері жиі бұзылады. Осындай фактілерге жол бермеуге Әділет министрлігінің назарын аударамын", - деп атап өтті Д.Назарбаева.

Сенаторлардың заң жобаларына түзетулер енгізу құқығы талқылаудың жеке саласы болды. Мәселен, сенаторлар жобадағы қайшылықтарды анықтағаннан кейін заң жобасын жақсартатын түзетулерді ұсына бастайды, ал жобаны әзірлеушілер сенаторларға осы қайшылықтардың бәрі түзетілетінін, ол түзетулер келесі заң жобасында ескерілетінін айтып сендіреді, ал бұл заң жобасын мерзімінің шектелуіне байланысты түзетусіз қабылдау қажеттігі айтылады.

"Сенаторлар заң жобасын Мәжіліске ешқашан негізсіз қайтарған емес әрі қайтаруды ұсынбайды да. Сенаторлардың түзетулер енгізуі мен заң жобаларын Мәжіліске қайтаруды жұмыс бабындағы істер процесі ретінде қалыпты қарау керек. Біздің барлық ұсыныстарымыз сайып келгенде заң жобаларының сапасын арттыруға бағытталған. Сапасыз заңдар мемлекет билігінің беделін түсіреді", - деді Д. Назарбаева.

Әділет министрі Марат Бекетаев өз кезегінде бүгінгі таңда заң жобаларының тұжырымдамасын әзірлеуге дейін оларды қоғамда халықтың барлық мүдделі топтарымен ашық талқылау үшін негізгі әдіс-тәсілдерді жариялауға арналған тетіктер дайындалып жатқанын баяндады.

Дариға Назарбаева сонымен қатар халықаралық келісімдерді дайындау рәсімдерін өзгертуді, оны әзірлеуге сенаторларды да қатыстыруды ұсынды. Сенат басшысы сондай-ақ Үкіметтің заң жобаларын келісу регламентін қайта қарауға назар аударды және ол бүкіл жұмысты созып жіберетіні әрі тетіктері нашар жұмыс істейтіні атап өтілді.

Сенат Төрағасы заң жобаларының тұжырымдамаларын талқылаудан бастап заң қабылданғанға дейін мекеме мүдделерін ысыра тұрып, ынтымақпен әрі келісіп жұмыс істеуді ұсынды.

"Әрбір заңның артында орасан зор адамдардың, кәсіпорындардың, бизнестің тағдыры тұр. Бұл өте маңызды мәселе. Үкіметті осы жылға арналған заң жобалары жұмыстарының жоспарын қайта қарауға шақырамын, ол жұмыс істемей тұр", - деді Д.Назарбаева.
Просмотров материала: 164

Поделиться материалом


19:45 Сенаторы подняли вопрос замены иностранного персонала... 98 Просмотров

18:23 Сапарбаев: “Өз халқыңнан қорқасың ба? Ендеше, несіне әкім... 84 Просмотров

17:48 Демалуға барамын деп, ауру арқалап қайтпаңыздар –... 82 Просмотров

17:29 Депутат қарындасын бухгалтер қызметіне алатын бастықтарды... 91 Просмотров

17:08 Павлодар облысында қазақ тілінің аясын кеңейту үшін тіл... 96 Просмотров

17:00 Таяу Шығысқа заңсыз ителгі сатқандар ұсталды... 108 Просмотров

16:41 Ауыл шаруашылығы субсидияларының тиімділігі нөлге тең -... 125 Просмотров

16:20 "Ардагерлерге мың алғыс": Нұр-Сұлтанда бірінші наурызда... 91 Просмотров

16:06 Мамин елімізде балық шаруашылығын дамыту мәселесі жөнінде... 120 Просмотров

15:48 Маска коронавирустан 100% қорғамайды – профессор... 105 Просмотров

15:30 Елжан Біртанов: Оңтүстік Кореядағы отандастарға тиісті шара... 131 Просмотров

15:12 Сауд Арабиясы қажылыққа келушілерге тыйым салды... 170 Просмотров

14:57 Нұр-Сұлтанда балалар қоғамдық көлікпен тегін жүреді... 118 Просмотров

14:39 Алматыда сегіз жыл бойы іздеуде жүрген қылмыскер ұсталды... 124 Просмотров

14:23 Елімізде этносаясат ғылыми-зерттеу институты құрылуы мүмкін... 122 Просмотров

14:13 Среди зараженных коронавирусом в мире казахстанцев нет – МИД... 144 Просмотров

13:43 Более 35 тысяч казахстанцев находятся в Южной Корее... 146 Просмотров

13:33 Изнасилование учительницы в Павлодарской области:... 159 Просмотров

13:25 МИД раскрыло подробности гибели казахстанского дипломата в... 125 Просмотров

13:23 "Ғалымдар фермердің тапсырысын орындауы керек"... 122 Просмотров

12:55 Ұлтаралық қатынас саласында маңызды өзгерістер қажет -... 113 Просмотров

12:35 Оңтүстік Корея ауруханасы марқұм алматылықтың денесін... 88 Просмотров

12:18 Ақмола облысында Дулат Ағаділді ақтық сапарға шығарып салды... 122 Просмотров

12:00 "Сергектің" тасымалдаушыларға салған айыппұлы заңсыз деп... 135 Просмотров

11:42 Елордалық депутат Kaspi Gold иелерін 3% салық төлеуге... 118 Просмотров

11:23 Тоқаев: Қала мен ауыл мектептеріндегі білім деңгейін... 110 Просмотров

11:02 Абайға арналған 27 келілік кітап жарық көрді... 135 Просмотров

10:40 СҚО-ға Чехиядан жеткізілген 50 бас сиыр кері қайтарылады -... 103 Просмотров

10:23 Зейнетақы қоры бір айда 28 млрд теңге пайда тапқан... 108 Просмотров

10:06 Шымкенттік гейлер мен лесбиянкалар митингке шықпақшы... 166 Просмотров

09:59 Атаулы әлеуметтік көмек: Ақтауда әйелдер кезекке таласып,... 91 Просмотров

09:55 Подайте бедному олигарху: Куда ушло аркалыкское зерно?... 2 277 Просмотров

09:49 Елордада су тасқынының алдын алу үшін қандай шаралар... 81 Просмотров

09:35 Директорының былығын жайып салған тараздық мұғалім жұмысқа... 114 Просмотров

09:33 Ваши 500 тенге и 500 тенге для сельского пацана-школьника -... 139 Просмотров

09:16 Жаңа Бас мүфти тың бастама көтерді... 116 Просмотров

09:01 27 ақпанға арналған ауа райы болжамы... 80 Просмотров

19:47 Қазақ қызына үйленіп, азаматтық алған қытайлардың санын... 269 Просмотров

19:16 Женщина убила свою дочь из-за игры "черная касса" в... 885 Просмотров

19:02 О состоянии пострадавших при экстренной посадке самолета в... 292 Просмотров





Опрос


«    Февраль 2020    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
242526272829