15 августа 2020 г.

Дежурный по стране

Павел Казанцев: Көп жайт тәртіпке бағынуымызға байланысты
Көп жайт тәртіпке бағынуымызға байланысты...
Павел Казанцев, ҚР Парламенті Мәжілісінің депутаты

Мы в соц сетях:



МАХАМБЕТШЕ про KZ (часть девятая): нет повести печальнее на свете, чем повесть об электоральных циклах в KZ-ете

Предыдущие материалы были посвящены темам казахского национализма и отставки Назарбаева. Теперь вкратце о формировании политической нации в Казахстане, через эволюцию и перспективы выборного института. Девиз традиционный: «Все только говорят об этом – мы же изучаем его с научных позиций».


Понятие «культура» включает два смысла: Как «cultus» (культ, поклонение) и «cultura» (возделывание, взращивание). Это же разделение в полной мере применимо и к наблюдаемой разнице в нашем понимании «электоральной культуры».

Когда, с одной стороны, и власти, и оппозиция одинаково ошибочно относятся к выборам: вторые создали из них своего рода «карго-культ» (божество абстрактной демократии, непонятное и привлекательное), а первые – используют электоральные процедуры для возвеличивания очередного «вождя», «земного божества».

Недалеко ушли от них и наши «политологи», подобно средневековым схоластам увлечённо считая «количество ангелов/бесов на острие иглы». Полезнее основываться на рациональных подходах – рассматривать электоральные процессы как динамическую систему с периодами роста/стагнации/упадка.

Для этого достаточно использовать подходящие определения: «электоральный/политический цикл» и критерии (конкурентность, предсказуемость, временные границы циклов и т.д.). В результате такого анализа выявляется такая электоральная «картина мира» в Казахстане.

1. История больших электоральных циклов в РК

В целом мы уже прошли 6 (шесть) таких циклов и вступаем в седьмой из них. Каждый из них различается не только временными рамками, но и общим содержанием, а также вектором роста/стагнации/упадка.

Первый электоральный цикл: президентские выборы – 1991 г. (1 декабря), выборы в местные Советы народных депутатов – 1989 г. (26 марта), выборы в Верховный Совет Каз. ССРXII созыва – 1990 г. (25 марта). Примечание: с юридической точки зрения – это были выборы президента Казахской ССР.

Второй электоральный цикл: референдум по продлению полномочий президента – 1995 г. (29 апреля), выборы в в Мажилис/маслихаты – 1994 г. (7 марта) и 1995 г. (9 декабря).

Третий электоральный цикл: президентские выборы – 1999 г. (10 января), выборы в Мажилис/маслихаты– 1999 г. (10 октября).

Четвертый электоральный цикл: президентские выборы – 2005 (4 декабря), выборы в маслихаты – 2003 (20 сентября), выборы в Мажилис – 2004 (19 сентября).

Пятый электоральный цикл: президентские выборы – 2011 (3 апреля), выборы в маслихаты/Мажилис – 2007 (18 августа) и 2012 (15 января).

Шестой электоральный цикл: президентские выборы – 2015 (26 апреля), выборы в маслихаты/Мажилис – 2016 (20 марта).

Седьмой электоральный цикл: президентские выборы – 2019 (9 июня), выборы в маслихаты/Мажилис – …


2. Политические циклы в РК

Характер таких циклов определяется тем, какая ветвь власти доминирует в тот или определённый период.

Соответственно, за 30 лет электоральной истории было 3 (три) полити-ческих цикла:
1) 1989 -1994 г.– переходный период (от позднесоветской, пере-строечной модели к инерционно-раннесуверенной). Когда сначала под ло-гунгом «Вся власть Советам!» представительная и законодательная ветви власти формально главенствовала над партийными и исполнительными. Старт этому процессу положил I съезд народных депутатов СССР (от-крытие 25 мая 1989 г.).

Позднее, после путча и развала СССР, эта тенденция нашла своё продолжение уже в своих суверенных формах. Так, в марте 1994 г. был избран многопартийный Верховный Совет, в котором сформировалась доминирующая парламентская оппозиция. Её ядро составили большинство депутатов от фракций Социалистической партии, Федерации профсоюзов, Народного конгресса Казахстана, создавшие в парламенте группу «Прогресс».
Главным требованием оппозиции стал отказ от рекомендаций Международного валютного фонда. Всё это обернулось политическим кризисом марта 1995 г., приведя к роспуску парламента и отставке правительства.

Позднее в том же году был проведён референдум о продлении полномочий президента, а затем принята новая конституция, ликвидировавшая, среди прочего, Конституционный суд. В результате этого кризиса с марта по декабрь 1995 г. в Казахстане отсутствовала законно избранная законодательная власть.

2) 1995-2019 – установление т.н. «суперпрезидентской по принципу: «одна [нефтепроводная] труба-один центр власти-один лидер».

3) 2019 - ? – новый переходный период, с временным двоевластием: ЕБ-первый президент (председатель СБ, партии NurOtan, АНК) и второй президент.

3. Соблюдение границ избирательных циклов

Итого, из 7-и кампаний президентского уровня (включая референдум 1995 г.) только выборы 2005 г. прошли в установленные законодательством временные сроки. Когда элекшнз 1991 г. были стартовыми, а остальные 5 – внеочередными, досрочными (1995, 1999, 2011, 2015, 2019 г.).

Почти та же картина по парламентским выборам: всего 8 кампаний, из них 3 – с соблюдением сроков (1994, 1999, 2004), 4 – досрочные, внеочередные (1995, 2007, 2012, 2016 г.) и 1 стартовая (1990 г.).

4. Конкурентность и предсказуемость выборных кампаний

Факторы конкуренции и непредсказуемости в той или иной форме (включая наличие всего лишь 33 мандатов из 177 мест у провластной Партии народного единства Казахстана на выборах 1994 г.) присутствовали на парламентских выборах вплоть до 2004 г., как последней кампании с межпартийной конкуренцией и борьбой самовыдвиженцев на одномандатных округах.

Последующий период характеризуется лишь правовыми барьерами, а также усилением административного давления (особенно, в период «майлыбаевщины»).

Президентские же выборы с самого начала отличались меньшей конкурентностью и предсказуемостью. Так, стартовая кампания 1999 г. (ещё в условиях распадавшегося СССР) была безальтернативная: лидер «Семей-Невада» О.Сулейменов отказался выдвигать свою кандидатуру, оппозиционный Х.Кожахметов не был допущен к выборам Цен-тризбиркомом, поскольку не сдал необходимое по закону количество подписей в свою поддержку. Первые конкурентные выборы состоялись только в 1999 г., последние же – в 2005 г.

Показательно, что в 1999 г. Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ отказалось направлять полномасштабную миссию, посчитав, что «законодательная база, возможность доступа на избирательные участки и к средствам массовой информации для представителей оппозиции не отвечают обязательствам Казахстана в рамках ОБСЕ».

В отчетах по итогам последующих президентских выборов – 2005, 2011 и 2015 годов – эта организация утверждала, что Казахстану требуются реформы для проведения «подлинно демократических» выборов.

------------


Смотрюсь в тебя, Украйна,
как в зеркало,
до умовозвращения...
------------

Наверху теперь начались разборки и передел власти-собственности.
Ну, а нам достаточно вновь стать сами собой:
вольными степняками-қазақтар со своими "бес қару" инфоэпохи:
ФБ, YouTube, Google, интеллект, юмор.
------------

Далёким французам на Нотр-Дам,
своим казахам ештеңе не дам
------------

Образец стабильности – процедурная медбике Тұрақтыбаева,
которая вот уже тридцать лет вкалывает в одном и том же месте.
------------

Нынешнее поколение избирателей будет жить при Мэлсе – вечном кандидате.
(Н.Хрущёв)
------------

Главный итог госвизита: после третьей бутылки Мирзиёев переименовался
в Шав-Ката.
------------

Благодаря мудрой экономической политике KZ подавляющее большинство казахстанцев так никогда и не узнает, у кого из них была аллергия на чёрную икру.
------------

Өзің де білме, саяси консультантты да тындама!
(древнее степное проклятие)
------------

"Единый кандидат от оппозиции" – это давняя сказка для наивных дурачков и опасный самообман/отмазка.
Который: 1) никогда не будет найден, 2) не имеет никакого смысла.
Потому что сейчас реальная задача демсил – не победа, а раскрутка как можно большего числа народных политиков в преддверии близких парламентских выборов.
------------

Ни дашки, ни тимки, ни таса, штык агашкизма в землю, армию чиновни-ков-дармоедов распустить!
(Лев Троцкий)
------------

Пленум "Акжола" завершился бурными и продолжительными слезисментами. Переходящими в жылавации.
------------

Скажи мне, когда премьера фильма "Томирис", и я скажу тебе, кто будет/не будет участвовать в предвыборной гонке.
------------

Т.н. "Транзит" был полезен хотя бы тем, что, как оказалось, никто в России не разбирается в наших реалиях.
------------

Шутки закончились.
Политический сезон тоже прояснён:
– Зе в Украине уже победитель и новая "заноза" для всех автократов пост-Совка;
– Токаев тоже основной участник в здешней гонке и финишёр первого тура с "политкорректными" процентами голосов. Когда главное для него – международное признание итогов;
– основные события ждут нас с августа-сентября месяца (тфа-тфа, если без "форс-мажора").

P.S. Поэтому о самом важном: «Игры престолов» я не смотрел, но собира-юсь. (И надо бы перечитать старика Гюго).
------------

ФБ - НАШЕ "ОРУЖИЕ ПОСЛЕДНЕГО ШАНСА"

Потому что мы все изначально обречены агашками (как "антиказахскими существами") быть вчистую ограбленными и насовсем проданными, вместе с искорёженной Степью.

Теми, кто давно уже настроен убежать в час Х на свои "запасные аэро-дромы" в забугорье.
Чтобы избежать ответа за все прошлые и нынешние преступления перед казахами.
В которых они не верят и в глубине души презирают.

В каком-то отношении они правы, но не учитывают дух нынешней информационной, технотронной эпохи. Когда у нас всё-таки есть реальная возможность и жизненный смысл воспользоваться по-полной мощным потенциалом соцсетей.

Для своей ускоренной консолидации, мобилизации и самопросвещения.

Это в целом мои соображения, философия "национального Возрождения". А как конкретно достичь – тема последующих эссе: «Махамбетше про KZ».

Главное, что Система агашкизма уже сдвинулась со своей мёртвой точки тоқырау-застоя. И теперь основной вопрос времени: какие свежие полезные побеги смогут произрасти через трещины старого асфальта авторитаризма и невежества?

Еркин Иргалиев, исполнителный директор Западного регионального филиала Научно-образовательного фонда «Аспандау»
Просмотров материала: 3 157

Поделиться материалом


11:06 COVID-19: Шалғай аудандар көлікпен қамтамасыз етілді... 20 Просмотров

11:00 Авиарейсы между Казахстаном и Турцией возобновятся с 1... 36 Просмотров

10:55 Медициналық қызметтерді қашықтан қалай алуға болады... 27 Просмотров

10:50 Дело о смертельном наезде катера в Уральске... 40 Просмотров

10:39 Ақтөбеде жалғызбасты зейнеткердің үйін тонап, өлтіріп кетті... 35 Просмотров

10:38 Пенсионер утопил 4-летнего внука своей сожительницы в... 51 Просмотров

10:25 13 человек скончались от коронавирусной пневмонии в... 50 Просмотров

10:21 "СҚ-Фармацияның" бұрынғы басшысы екі айға қамалды... 52 Просмотров

10:18 Өткен тәулікте індеттен 13 адам қайтыс болды... 54 Просмотров

10:11 В Казахстане выявлено 439 зараженных КВИ за сутки... 57 Просмотров

10:05 Қазақстанда бір тәулікте 439 адам коронавирус жұқтырған... 45 Просмотров

10:02 Прогноз погоды на 15 августа... 46 Просмотров

20:50 Пять новых школ и детский сад откроют в Акмолинской области... 216 Просмотров

19:52 Партии в соцсетях: у партии Nur Otan практически нет... 251 Просмотров

18:02 СК-Фармацияның дәрілері өте қымбат – дәрігер... 249 Просмотров

18:01 Девушка пыталась покончить с собой, спрыгнув с моста в... 221 Просмотров

17:50 Мас күйіндегі ауыл тұрғыны «КамАЗ»-бен көпір үстінде... 254 Просмотров

17:48 Кайрат Бегимов назначен акимом Темиртау... 197 Просмотров

17:32 Атырау облысында 200-ге жуық адамнан туберкулез анықталды... 246 Просмотров

17:30 46 аптек продавали наркотические вещества в Казахстане... 221 Просмотров

17:22 В Казахстане предлагают включить волонтерство в трудовой... 248 Просмотров

17:15 Ер адам 1,5 айдан бері табылмай жатыр – Алматы облысы... 235 Просмотров

17:09 Дело Bek Air вернули прокурору... 236 Просмотров

17:00 Талғарда тапа-тал түсте ерлі-зайыптылар дүкенді тонап... 254 Просмотров

16:56 Более 30 млн тенге пропали со счетов воспитанников детдома... 239 Просмотров

16:43 Жарты жылда қанша қазақстандық қайтыс болды?... 744 Просмотров

16:42 Сколько казахстанцев умерло за полгода... 226 Просмотров

16:32 "Бизнестің жол картасы" аясында пайыздар төмендеп, несие... 130 Просмотров

16:25 117 домашних дебоширов арестовали в Атырау с начала года... 125 Просмотров

16:13 "Тараз-Аренаға" Жақсылық Үшкемпіровтің есімін беру ұсынылды... 102 Просмотров

16:13 1114 стихийных свалок обнаружено в Казахстане... 118 Просмотров

16:00 Имя Жаксылыка Ушкемпирова присвоят спорткомплексу в Таразе... 107 Просмотров

15:56 Волонтерлік қызмет туралы заң қоғам талқысына ұсынылды... 100 Просмотров

15:50 Пылевой вихрь сняли на видео в Мангистау... 103 Просмотров

15:40 Половина пациентов в тяжелом состоянии занимались... 118 Просмотров

15:39 Демалыс күндері карантин шаралары сақталады... 138 Просмотров

15:27 Крупное хищение стало причиной падения 91-метрового... 147 Просмотров

15:21 Атамқұлов Тоқаевқа 61,3 мың отбасының тұрмысы жақсарғанын... 121 Просмотров

15:17 Қазақстанда бассейндер қашан ашылады... 108 Просмотров

15:13 Более 830 тысяч предпринимателей пострадали в период... 112 Просмотров





Опрос


«    Август 2020    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31