В своей статье о духовном возрождении, наш Президент говорил и о важности формирования эволюционного взгляда на развитие общества и государства. Вся история человечества показывает, что здесь есть две противоположных формы общественно-исторического развития – это эволюционная и революционная.
Эволюция – это есть постепенное количественное и качественное изменение в социальном и историческом развитии конкретного народа, страны или всего человечества. Процесс развития состоит при этом из ряда микроскачков, которые в сумме дают изменение прежнего качества в новое.
Революция – это есть противовес эволюции. Это качественно резкий переход от количественных накоплений к новому качеству через весьма кадинальные и не всегда полностью позитивные изменения. Обычно эволюционное развитие характерно для внутриэтапного развития, революционное же развитие - для перехода от одного этапа к другому.
С точки зрения формационного и технократического подходов, революции в истории - благо, через них осуществляется общественный прогресс, общество быстро достигает желаемых целей. Цивилизационный подход отрицает необходимость революционной формы перехода к высшим ступеням общественного развития, поскольку революции обычно связаны с жертвами, со смертью людей, а это античеловечно.
Эволюционное развитие в конечном итоге приводит к тем же результатам, но более гуманно - оно сохраняет человеческие жизни. В теории культурноисторических типов данные проблемы не поднимаются. Таким образом, можно выделить два способа (механизма) развития общества:
1) через борьбу, революцию и конфронтацию различных социальных групп;
2) через их согласие или эволюцию, консолидацию усилий, уравнивание условий существования и развития.
7 ноября прошлого года исполняется 100 лет Великой Октябрьской социалистической революции или как сейчас именуют октябрьскому перевороту.
Несомненно,что это было событием мирового порядка и эпохальным событием, которое определило ход мировой истории, а также народов бывшей Российской империи, бывшего СССР, сегодняшнего СНГ на весь 20 век и некоторым образом влияет на мир и страны СНГ по сегодняшний день.
В России идет процесс осмысления и вынесения выводов, которые будут влиять на последующую историю, политику, жизнь и развитие этой великой страны. Хотелось бы поделиться своими мыслями по поводу этого исторического события для нашей страны - Республики Казахстан.
Несомненно, что Казахстан как одна из окраин царской России была малоподготовленна как экономически, так и политически к приходу новой социалистической власти в лице Советского правительства, которое возглавил лидер большевистской партии В.И.Ленин.
Казахский народ был в течение ряда веков из-за колониальной политики царизма в самом наихудшем состоянии: т.е. был согнан из пригодных для кочевания пастбищных земель в самые худшие для кочевания и ведения кочевого скотводства пустынные и полупустынные земли Казахстана (по существу, казахов ждало постепенная и незаметная деградация по всем пунктам существования как народа), шел процесс русификации, который продолжился и в советское время, любые попытки защиты своего естественного права на нормальное и полноценное существование как народа царизм не признавал и жестоко подавлял любые виды и формы сопротивления местного населения.
Но наряду с этим шел процесс появления первых промышленных объектов, хотя это и были предприятия по добыче и первичной переработке сырья, но не конечной готовой продукции, тоже самое будет в бытность СССР, железных дорог,
В тоже время именно тогда начался процесс формирования будущего межнационального согласия и совместного дружеского проживания между простыми людьми коренной и других национальностей, Казахстан становился сырьевым придатком царизма как в сельскохозяйственном, так и промышленном отношениии. Эта тенденция продолжится и укрепится в советское время.
Понятно, что местное население в целом и в основном поддерживало, появившееся в 1917 году, национально-демократическое движение Алаш во главе с Букейхановым. И выступало за провозглашение казахской национальной государственности. Но ни царизм, ни большевики этого не приняли и были врагами Алашу.
Нужно отметить, что в 1917 -начало 1930 гг. большевики привлекли на свою сторону деятелей движения Алаш, хотя это было и временно, и использовалось большевиками для увеличения своего авторитета и влияния на местное коренное население. Затем уже в сталинское время все участники Алашского движения оказались т.н. врагами народа, буржуазными деятелями, агентами иностранных разведок и т.д.
Было сделано все, чтобы о них не помнили или вспоминали лишь как каких-то врагов и вообще моральных ничтожеств. Чтобы к ним никогда ни у какого не возникало никакого человеческого интереса. И такие репрессии шли постоянно, но после смерти Сталина, они приобрели скрытую форму.
Идеологической основой для политических репрессий 1937—1938 годов послужила разработанная Сталиным доктрина «усиления классовой борьбы по мере завершения строительства социализма», впервые высказанная им на пленуме ЦК ВКП(б) 9 июля 1928 года. Террор опирался на уже сложившиеся ранее механизмы.
Внесудебные репрессии широко применялись коммунистами ещё во время Гражданской войны, а первым «образцом» для «московских процессов» стал показательный процесс 1922 года над эсерами.
Массовые репрессии того периода, согласно замыслу Сталина, должны были завершить 20-летнюю борьбу против «социально враждебных элементов» и потенциальной «пятой колонны» в СССР. Но руководители тогдашнего СССР не смогли четко определить признаки этого «врага»: на протяжении 1930-х они иногда варьировались под воздействием тактических политических и экономических соображений.
Главным государственным обвинителем на сталинских показательных процессах 1930-х годов был генеральный прокурор А. Вышинский. Для кого фамилия Вышинский ничего не говорит, стоит напомнить, что он был главным режиссером страшных политических процессов 1930-х годов успешно внедрял в теорию и практику постулат: признание — царица доказательств. Так называют принцип, по которому признание собственной вины является самым весомым доказательством виновности и, как правило, ведет признанию сознавшегося виновным. Террор был органической составляющей построения в СССР тоталитарного режима, так называемой революции сверху.
Нормативные акты НКВД СССР, которые стали основанием «Большого террора», четко соответствовали методологии, заданной Сталиным . Оперативные приказы и циркуляры по линии советских органов госбезопасности определяли социальные и национальные контингенты, подлежащих изоляции или физическому уничтожению.
В 1937 году Политбюро ЦК ВКП(б) санкционировало отправку секретарям обкомов, крайкомов, ЦК нацкомпартий телеграммы, в которой предлагалось всем секретарям областных и краевых организаций и всем областным, краевым и республиканским представителям НКВД взять на учёт всех возвратившихся на родину после отбытия сроков высылки кулаков и других ненадежных элементов с тем, чтобы наиболее враждебные из них были немедленно арестованы и были расстреляны в порядке административного проведения их дел через тройки. Рассылку этой телеграммы можно считать началом Большого Террора, сталинских чисток или сталинских репрессий.
Случаи противоправного ведения следствия были и раньше, но наиболее активно методы насилия стали применяться в региональных органах НКВД с 1937 года. Сталин дал указание Ежову, "что врагов народа надо бить, бить и бить, пока не признаются". Ежов конкретизировал: "при непризнательных показаниях... " Из показаний сотрудников НКВД, арестованных позднее, в 1938—1939 годах, видно, что руководители региональных органов внутренних дел давали своим подчиненным соответствующие установки на применение недозволенных методов во время следствия, включая физическое воздействие.
Большинство дел 1937—1938 годов начинаются с документов, в которых в расширительной форме излагалась вся "контрреволюционная" биография арестованного. В качестве "страховки" обвинения к делу приобщались машинописные многостраничные копии протоколов допросов с "признаниями" других лиц, которые проходили с обвиняемым по одному делу или когда-то были связаны с ним.
1 декабря 1934 года ЦИК СССР приняли постановление «О внесении изменений в действующие уголовно-процессуальные кодексы союзных республик» следующего содержания: Внести следующие изменения в действующие уголовно-процессуальные кодексы союзных республик по расследованию и рассмотрению дел о террористических организациях и террористических актах против работников советской власти:
1. Следствие по этим делам заканчивать в срок не более десяти дней;
2. Обвинительное заключение вручать обвиняемым за одни сутки до рассмотрения дела в суде;
3. Дела слушать без участия сторон;
4. Кассационного обжалования приговоров, как и подачи ходатайств о помиловании, не допускать;
5. Приговор к высшей мере наказания приводить в исполнение немедленно по вынесении приговора.
Начало «Великому террору» в форме массовых операций в СССР положило решение политбюро ЦК ВКП (б) от 2 июля 1937 года «Об антисоветских элементах», что предполагало репрессии против «кулаков», которые вернулись из ссылки, и уголовников. Звеньями террора выступали областные «тройки», сформированы по партийному указанию в составе первого секретаря обкома, начальника местного НКВД и прокурора области. Всех подсудимых были разделены на две категории: «наиболее враждебные элементы» (подлежали аресту и расстрелу) и «менее активные враждебные элементы» (выселению).
Центральные партийные лидеры «позаботились» и о семьях осужденных. 15 августа 1937 появился оперативный приказ НКВД СССР № 00486 «Об операции по репрессированию жен и детей изменников родины». Он предусматривал аресты членов семей этих граждан, начиная от 1 августа 1936 года. Аресту подлежали представители нацменьшинств, которые родились, учились или работали за рубежом, были когда-то членами «контрреволюционных организаций», проявляли активность в формировании национально-культурной политики красных в период «коренизации» в 1920-е годы.
На протяжении второй половины 1937 – в ноябре 1938 года на территории СССР провели массовые репрессии против различных национальных меньшинств. Начал этническую линию «Большого террора» оперативный приказ от 25 июля 1937-го о преследовании заподозренных в шпионаже немцев. Через несколько недель стартовала одна из крупнейших национальных операций – против поляков.
Согласно данным российского общества «Мемориал», в октябре 1936 — ноябре 1938 года по делам НКВД СССР под арестом оказалось не менее 1 млн 710 тыс., приговорен было 1 млн 440 тыс. и расстреляно около 724 тыс. человек. Кроме этого, «милицейские тройки» дополнительно как «социально вредный элемент» приговорили около 400 тыс. граждан. Также было депортировано 200 тыс. и осужден судами по общеуголовным статьям не менее 2 млн человек, из них в лагеря ГУЛАГа было направлено 800 тыс.
Террор 1930-х годов показал, что основную проблему для советской власти составляет партийный и государственный «аппарат», состоявший в немалой степени из беспринципных, малограмотных и алчных советских служащих, руководящих партийцев- болтунов, привлеченных на жирный запах революционного грабежа. Такой аппарат был исключительно неэффективен и неуправляем, что для тоталитарного советского государства, в котором от аппарата зависело все – было смерти подобно.
Именно с тех пор Сталин сделал репрессии важным институтом государственного управления и средством сдерживания советского парт- и госаппарата в узде. Естественно, аппарат и стал основным объектом этих репрессий. Более того, репрессии стали важным инструментом госстроительства в сталинском СССР. Сталин предполагал, что из развращенного советского аппарата можно сделать работоспособное чиновничество только после многочисленных этапов таких репрессий.
Необходимо отметить, что независимый Казахстан во главе с его Президентом Н.А.Назарбаевым, начиная с 1991 года и по современное время, всегда уделяли самое высокое и серьезное внимание национальному вопросу или межнациональным отношениям в республике.
Основными конституционными принципами государственной национальной политики в Республике Казахстан являются:
- учет особенностей и основных тенденций в сфере межнациональных отношений, что играет важнейшую роль в реализации национальной политики;
- равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от его расы, национальности, языка, отношения к религии, принадлежности к социальным группам и общественным объединениям;
- запрещение любых форм ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; - сохранение исторически сложившейся целостности республики;
- гарантия прав народов, проживающих на территории Казахстана в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Республики Казахстан;
- содействие развитию национальных культур и языков народов Республики Казахстан; - своевременное и мирное разрешение противоречий и конфликтов;
- запрещение деятельности, направленной на подрыв безопасности государства, возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни, ненависти либо вражды;
- защита прав и интересов граждан Республики Казахстан за ее пределами, поддержка соотечественников, проживающих в зарубежных странах, в сохранении и развитии родного языка, культуры и национальных традиций, в укреплении их связей с исторической родиной в соответствии с нормами международного права.
Все эти принципы в настоящее время воплощаются в жизнь. Базовыми принципами государственной национальной политики являются равные права для представителей всех национальных и конфессиональных групп и создание благоприятных условий для деятельности всех конфессий.
Благодаря этому в Казахстане на протяжении уже 30 лет не произошло ни одного политического массового столкновения на этнической или религиозной почве. Можно без преувеличения сказать, что первые законодательные акты независимого Казахстана создали правовую базу, в основе которой лежит гражданская и политическая общность всех граждан, обеспечивающая равенство прав и свобод всех, независимо от этнической или религиозной принадлежности.
Опыт межэтнической политики, осуществляемой Казахстаном, получил высокие оценки со стороны мирового сообщества и вызвал интерес стран со схожим полиэтническим составом населения. В международном сообществе Казахстан признан как страна, ведущая последовательную внутреннюю политику, направленную на обеспечение толерантности, межконфессионального и межкультурного согласия представителей всех национальностей, проживающих в Казахстане и представляющих единый народ Казахстана — народ, который активно строит современное и конкурентоспособное светское государство.
Казахстан заинтересован в расширении и углублении так называемого диа¬лога цивилизаций, всегда поддерживал и сам выражал готовность выступить с международными инициативами, направленными на сближение понимания между Востоком и Западом по ключевым проблемам современного мироустройства.
В советское время нас учили, что через Великую Октябрьскую социалистическую революцию 1917 года в СССР строилось общество социальной справедливости и однородности. На этом и базировалась марксистско-ленинская идеология и внешняя и внутренняя политика Советского государства. Через диктатуру пролетариата - к социальному равенству и однородности.
Однако на практике все попытки перейти от противостояния буржуазии и пролетариата к социально-однородному обществу всегда заканчивались неудачей. В советском обществе всегда имелось противостояние - между теми, кто у власти, у распределения материальных и прочих благ, и теми, кто лишен этого. Положение человека в советском обществе зависело не от его конкретных способностей, трудолюбия, а от близости к системе власти в Советском государстве, что характерно для всех неразвитых обществ.
Это постепенно привело к незаинтересованности людей в труде и к краху советского общества. Согласно второму способу, через эволюционное развитие строится общество равных возможностей на базе частной и других видов собственности, политического и идейного плюрализма. Главное в строительстве такого общества - добиться, чтобы каждый имел равные возможности в достижении желаемого социального статуса. Сам же социальный статус тех или иных занятий находится в постоянном развитии.
Если возникающие здесь противоречия не решаются, то в обществе возникает напряженность, которая должна сниматься разумными действиями, не доводящими дело до социальных конфликтов, тем более до революций. Как показывает современная практика и современная мировая история, такая модель развития наиболее экономически эффективна и наиболее отражает общий интерес. Сегодня к такой модели человеческого, государственного, общественного и исторического развития стремятся все страны в мире, включая и Республику Казахстан и другие страны СНГ.
Керимсал Жубатканов, руководитель научно-исследовательского центра «Рухани жаңғыру» Казахско-Русского Международного Университета.
Просмотров материала: 3 247
