16 октября 2018 г.

Мы в соц сетях:

+7 705 308 0767 +7 705 308 0767



ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО КОЖАМЖАРОВУ И ШПЕКБАЕВУ!

29 январь 2018, 13:21
Группа ученых-аграриев обратилась к Генеральному прокурору Республики Казахстан Кайрату Кожамжарову и Председателю Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции Алику Шпекбаеву по поводу нарушений в системе проведения конкурсов по научным исследованиям!

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО

Генеральному прокурору
Республики Казахстан
господину Кожамжарову К.П.

Председателю Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции
господину Шпекбаеву А.Ж.



Уважаемый Кайрат Пернешович!
Уважаемый Алик Жаткамбаевич!

Обращается к вам группа ученых–аграриев в связи со сложившейся нездоровой ситуацией в системе проведения конкурсов по научным исследованиям.

В прошлом году мы приняли активное участие в конкурсе на грантовое финансирование по научным и (или) научно-техническим проектам на 2018-2020 годы, проводимом Министерством образования и науки. Первый этап конкурса, т.е. этап независимой специализированной экспертизы, проведенный независимыми международными и отечественными научно-техническими экспертами, мы, нижеподписавшиеся, со своими по-данными научными проектами прошли успешно, получив от 24 до 33,7 баллов из 36 возможных.

Результаты второго этапа конкурса, т.е. этапа рассмотрения конкурсных проектов национальным научным советом по направлению науки «Устойчивое развитие агропромышленного комплекса и безопасность сельскохозяйственной продукции» (далее ННС по АПК) в буквальном смысле ошеломили нас - ННС по АПК одобрил проекты, набравшие на первом этапе всего 16-19 баллов.

Соответственно, отклонив проекты, имеющие свыше 30 баллов, хотя ННС по другим направлениям при отборе проектов учли заключения независимой специализированной экспертизы. Хотя в разъяснении Комитета науки приведено, что принятие решения по конкурсу является многоуровневой системой(!).

Иными словами, ННС по АПК в буквальном смысле проигнорировал результаты первого этапа конкурса, проведенных независимыми международными и отечественными научно-техническими экспертами, труд которых был оплачен за счет бюджетных средств.

По нашим сведениям стоимость одной такой экспертизы составляет 250 долларов США, соответственно на 4500 заявок государством потрачены миллиарды тенге(!). В числе отклоненных оказались и такие проекты, которые имели высокие баллы и направлены на решение вопросов «умного сельского хозяйства», цифровизации и применения современных геоинформационных и космических технологий в сельском хозяйстве в соответствии с поручениями Главы Государства в его Послании народу Казахстана.

Причину такой ситуации мы видим с одной стороны в грубом нарушении существующих правил формирования состава ННС по АПК, который и открыл путь для возможности протекционизма и лоббирования отдельных проектов, а с другой – в некачественной работе самого ННС по АПК.

Во-первых, в соответствии с пунктом 7 Положения о ННС казахстанские ученые, избираемые в составы ННС, должны иметь стаж работы по специальности не менее 5 лет и индекс Хирша не менее 2 за последние 5 лет. Это сделано для того, чтобы в составе ННС были компетентные ученые с современными знаниями.

Индекс Хирша – это основной критерий, по которому оценивают уровень достижения ученого во всех развитых странах! Однако, из 17 членов ННС по АПК, 9 человек имеют нулевой индекс Хирша, а 2 имеют всего 1 индекс.

Во-вторых, в соответствии с пунктом 11 Положения о ННС, утвержденном постановлением Правительства Республики Казахстан № 519 от 16 мая 2011 года, поправка Положения в редакции постановления Правительства РК № 171 от 05.04.2017) в составы ННС не входят руководители аккредитованных субъектов научной и/или научно-технической деятельности и их заместители, а также более одного работника из одной организации. А в ННС по АПК 4 человека оказались из числа первых руководителей и заместителей первых руководителей научных организаций.

Кроме того, в нарушение требований вышеуказанного положения из 17 ученых членов ННС 3 представителя одного ВУЗа, 2 - одного НИИ. В то же время в его состав не вошло ни одного человека из более крупных университетов и НИИ.

В-третьих, согласно п.9 указанного положения, не более двадцати процентов от состава советов, но не менее одного члена в каждом совете формируется из числа зарубежных ученых, являющихся представителями ведущих мировых научных или научно-образовательных организаций, свободно владеющих английским языком и имеющих индекс Хирша не менее 10 за последние 5 лет. Это требование вообще проигнорировано, так как в составе ННС по АПК нет ни одного зарубежного ученого.

В-четвертых, самое главное некачественно была организована работа самого ННС по АПК, что нарушает п.4 «Организация деятельности ННС» Положения об ННС. В частности, по имеющейся у нас информации ряд членов вообще не принял участие в работе совета, т.к. несмотря на их просьбы не была обеспечена возможность онлайн-связи с местом проведения заседания ННС по АПК.

Кроме того, поражают сроки и скорость рассмотрения проектов. Здесь работа по рассмотрению свыше 580 проектов была завершена всего за 3 дня (!), т.е. 12 января 2018 года, хотя ННС по другим направлениям рассматривали представленные проекты до 25 января 2018 года.
Возмущения отдельных членов ННС по АПК такими сжатыми сроками рассмотрения проектов остались без внимания. К чему нужна была такая спешка? В такой ситуации мы допускаем что, влиятельные люди ННС поддержали «нужные» проекты, а сам процесс рассмотрения превратили в формальность.

Все вышеуказанные факты свидетельствуют о том, что в системе рассмотрения научных проектов созданы условия для протекционизма и лоббирования интересов отдельных субъектов аграрной науки и групп ученых через «протаскивания своих людей» в состав ННС по АПК.

Все это является благоприятной почвой для возникновения коррупционных правонарушений, дискредитирует саму идею развития конкуренции среди научных организаций и ученых, приводит к потере веры научных работников в справедливость, в возможность развития аграрной науки и превращения ее в движущую силу сельского хозяйства о котором постоянно говорит Глава Государства.

Просим вас, создать комиссию и рассмотреть вышеуказанные факты нарушений, а также просим проверить соответствие состава ННС по АПК установленным законодательным нормам и правилам, правильность его действий и причастность его руководства и отдельных членов к коррупционным правонарушениям.

Рашит Ускенов, кандидат сельскохозяйственных наук, доцент
Просмотров материала: 20 564

Поделиться материалом


18:47 Казахстанца задержали в Саудовской Аравии... 331 Просмотров

17:20 Нурсултан Назарбаев прибыл в Актобе с рабочим визитом... 155 Просмотров

16:32 20 тысяч горожан выразили свое согласие на переименование... 2 023 Просмотров

15:55 Қостанайда нанға жаңқа қосып жіберген кәсіпкер елу мың... 237 Просмотров

15:42 Провокационной назвали в Нацбанке статью в СМИ о... 245 Просмотров

15:27 Ерлан Саиров: На виду появляется новый способ угнетения... 3 175 Просмотров

15:24 Школьники Астаны смогут оплачивать обед в столовой... 190 Просмотров

14:41 Дети Геннадия Бендицкого проиграли процесс против МИК РК в... 202 Просмотров

14:25 Президент дал поручения министру Мухамедиулы... 214 Просмотров

14:00 Астаналық зейнеткер таксиде 6,5 миллион теңгесін ұмытып... 624 Просмотров

13:42 35 миллиардов тенге для лечения рака дополнительно выделят... 194 Просмотров

13:30 Жылтыр көше артындағы жыртық үй... 272 Просмотров

13:09 30-летняя алматинка скончалась после пластической операции... 502 Просмотров

12:47 За последние 10 лет количество детей-сирот в ВКО... 221 Просмотров

12:37 6 млн 145 мың теңге: Көкшетау әкімінің жылдық табысы... 328 Просмотров

12:18 Ерлан Куаныш об инциденте с Тореали: Всё обойдётся штрафом,... 262 Просмотров

11:47 26 микрокредитных организаций закрылись за год в Казахстане... 158 Просмотров

11:12 Қазақстанда базарларда бірқатар өнімдерді сатуға тыйым... 869 Просмотров

10:58 Полиция завела дело на певца Торегали после скандала в... 784 Просмотров

10:49 Ақтауда іріңді менингитпен ауырған әскери қызметкер қайтыс... 162 Просмотров

10:36 Коррупция в Кызылординской области: привлечены сразу шесть... 277 Просмотров

10:33 Казахстанские производители обеспечивают спрос на молоко и... 294 Просмотров

10:24 Никакого политического кризиса в Казахстане не будет... 369 Просмотров

10:12 18-летний участник Алматинского полумарафона скончался на... 177 Просмотров

09:40 МВД: Пешеходам необходимо учитывать, что тормозной путь... 151 Просмотров

09:24 Туман, гололедица и дождь со снегом ожидаются 15 октября на... 123 Просмотров

09:12 Курс валют на 15 октября... 182 Просмотров

08:57 Входящие потоки ЕНПФ в 4 раза превышают исходящие, -... 644 Просмотров

18:27 "Йакын Инкар" признали экстремистской в Казахстане... 619 Просмотров

18:14 Рассрочка от застройщика не является программой "7-20-25"... 741 Просмотров

16:53 Жанар Байбек назначена на должность судьи горсуда Астаны... 793 Просмотров

16:40 50 тысяч за КТА: павлодарский университет готовит иск... 641 Просмотров

16:10 Министр Абаев - журналистам: Если будете задавать... 1 001 Просмотров

16:05 Рекордный урожай картофеля собрали в одном из районов... 658 Просмотров

15:58 Прокуратура начала проверку после аварии ракеты "Союз"... 595 Просмотров

15:20 17-летний актюбинец приговорен к 9 годам тюрьмы за убийство... 649 Просмотров

15:02 Обзор валютного рынка: Сдержанная реакция валют на спад... 580 Просмотров

14:29 Ереванда кәсіпкерлерге арналған халықаралық форум өтеді... 581 Просмотров

13:24 ЧП c ракетой "Союз": Кто пытается купить казахстанских... 662 Просмотров

12:15 Шерхан Мұртаза Бауыржан Момышұлының жанына жерленді... 4 470 Просмотров





Опрос


«    Октябрь 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031