22 января 2019 г.

Дежурный по стране

В этой фотографии никакого PR...
Жанна Ильичева, предприниматель

Мы в соц сетях:

+7 705 308 0767 +7 705 308 0767



ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО КОЖАМЖАРОВУ И ШПЕКБАЕВУ!

29 январь 2018, 13:21
Группа ученых-аграриев обратилась к Генеральному прокурору Республики Казахстан Кайрату Кожамжарову и Председателю Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции Алику Шпекбаеву по поводу нарушений в системе проведения конкурсов по научным исследованиям!

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО

Генеральному прокурору
Республики Казахстан
господину Кожамжарову К.П.

Председателю Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции
господину Шпекбаеву А.Ж.



Уважаемый Кайрат Пернешович!
Уважаемый Алик Жаткамбаевич!

Обращается к вам группа ученых–аграриев в связи со сложившейся нездоровой ситуацией в системе проведения конкурсов по научным исследованиям.

В прошлом году мы приняли активное участие в конкурсе на грантовое финансирование по научным и (или) научно-техническим проектам на 2018-2020 годы, проводимом Министерством образования и науки. Первый этап конкурса, т.е. этап независимой специализированной экспертизы, проведенный независимыми международными и отечественными научно-техническими экспертами, мы, нижеподписавшиеся, со своими по-данными научными проектами прошли успешно, получив от 24 до 33,7 баллов из 36 возможных.

Результаты второго этапа конкурса, т.е. этапа рассмотрения конкурсных проектов национальным научным советом по направлению науки «Устойчивое развитие агропромышленного комплекса и безопасность сельскохозяйственной продукции» (далее ННС по АПК) в буквальном смысле ошеломили нас - ННС по АПК одобрил проекты, набравшие на первом этапе всего 16-19 баллов.

Соответственно, отклонив проекты, имеющие свыше 30 баллов, хотя ННС по другим направлениям при отборе проектов учли заключения независимой специализированной экспертизы. Хотя в разъяснении Комитета науки приведено, что принятие решения по конкурсу является многоуровневой системой(!).

Иными словами, ННС по АПК в буквальном смысле проигнорировал результаты первого этапа конкурса, проведенных независимыми международными и отечественными научно-техническими экспертами, труд которых был оплачен за счет бюджетных средств.

По нашим сведениям стоимость одной такой экспертизы составляет 250 долларов США, соответственно на 4500 заявок государством потрачены миллиарды тенге(!). В числе отклоненных оказались и такие проекты, которые имели высокие баллы и направлены на решение вопросов «умного сельского хозяйства», цифровизации и применения современных геоинформационных и космических технологий в сельском хозяйстве в соответствии с поручениями Главы Государства в его Послании народу Казахстана.

Причину такой ситуации мы видим с одной стороны в грубом нарушении существующих правил формирования состава ННС по АПК, который и открыл путь для возможности протекционизма и лоббирования отдельных проектов, а с другой – в некачественной работе самого ННС по АПК.

Во-первых, в соответствии с пунктом 7 Положения о ННС казахстанские ученые, избираемые в составы ННС, должны иметь стаж работы по специальности не менее 5 лет и индекс Хирша не менее 2 за последние 5 лет. Это сделано для того, чтобы в составе ННС были компетентные ученые с современными знаниями.

Индекс Хирша – это основной критерий, по которому оценивают уровень достижения ученого во всех развитых странах! Однако, из 17 членов ННС по АПК, 9 человек имеют нулевой индекс Хирша, а 2 имеют всего 1 индекс.

Во-вторых, в соответствии с пунктом 11 Положения о ННС, утвержденном постановлением Правительства Республики Казахстан № 519 от 16 мая 2011 года, поправка Положения в редакции постановления Правительства РК № 171 от 05.04.2017) в составы ННС не входят руководители аккредитованных субъектов научной и/или научно-технической деятельности и их заместители, а также более одного работника из одной организации. А в ННС по АПК 4 человека оказались из числа первых руководителей и заместителей первых руководителей научных организаций.

Кроме того, в нарушение требований вышеуказанного положения из 17 ученых членов ННС 3 представителя одного ВУЗа, 2 - одного НИИ. В то же время в его состав не вошло ни одного человека из более крупных университетов и НИИ.

В-третьих, согласно п.9 указанного положения, не более двадцати процентов от состава советов, но не менее одного члена в каждом совете формируется из числа зарубежных ученых, являющихся представителями ведущих мировых научных или научно-образовательных организаций, свободно владеющих английским языком и имеющих индекс Хирша не менее 10 за последние 5 лет. Это требование вообще проигнорировано, так как в составе ННС по АПК нет ни одного зарубежного ученого.

В-четвертых, самое главное некачественно была организована работа самого ННС по АПК, что нарушает п.4 «Организация деятельности ННС» Положения об ННС. В частности, по имеющейся у нас информации ряд членов вообще не принял участие в работе совета, т.к. несмотря на их просьбы не была обеспечена возможность онлайн-связи с местом проведения заседания ННС по АПК.

Кроме того, поражают сроки и скорость рассмотрения проектов. Здесь работа по рассмотрению свыше 580 проектов была завершена всего за 3 дня (!), т.е. 12 января 2018 года, хотя ННС по другим направлениям рассматривали представленные проекты до 25 января 2018 года.
Возмущения отдельных членов ННС по АПК такими сжатыми сроками рассмотрения проектов остались без внимания. К чему нужна была такая спешка? В такой ситуации мы допускаем что, влиятельные люди ННС поддержали «нужные» проекты, а сам процесс рассмотрения превратили в формальность.

Все вышеуказанные факты свидетельствуют о том, что в системе рассмотрения научных проектов созданы условия для протекционизма и лоббирования интересов отдельных субъектов аграрной науки и групп ученых через «протаскивания своих людей» в состав ННС по АПК.

Все это является благоприятной почвой для возникновения коррупционных правонарушений, дискредитирует саму идею развития конкуренции среди научных организаций и ученых, приводит к потере веры научных работников в справедливость, в возможность развития аграрной науки и превращения ее в движущую силу сельского хозяйства о котором постоянно говорит Глава Государства.

Просим вас, создать комиссию и рассмотреть вышеуказанные факты нарушений, а также просим проверить соответствие состава ННС по АПК установленным законодательным нормам и правилам, правильность его действий и причастность его руководства и отдельных членов к коррупционным правонарушениям.

Рашит Ускенов, кандидат сельскохозяйственных наук, доцент
Просмотров материала: 20 957

Поделиться материалом


09:56 Арқанкергендегі қырғын: Бүгін Челахтың ісі қайта қаралады... 49 Просмотров

09:53 Выплаты по беременности и родам в 2019 году: инструкция для... 21 Просмотров

09:35 Boeing, следовавший по маршруту Астана - Москва, выкатился... 76 Просмотров

09:22 Массовое ДТП в Алматинской области: есть жертвы... 100 Просмотров

09:12 Прогноз погоды на 22 января: ожидаются осадки, туман,... 86 Просмотров

09:11 Курс валют на 22 января... 63 Просмотров

20:10 Мы очень сильно стремимся, чтобы у нас был путь развития... 323 Просмотров

18:47 На мать изнасилованного подростка в поселке Абай оказывают... 388 Просмотров

18:24 Можно ли, будучи в здравом уме, огорчаться тому, что дети... 267 Просмотров

18:16 Өз елінде құжатсыз жүргендер санаққа іліне ме?... 250 Просмотров

18:12 Мать Дениса Тена намерена обжаловать приговор суда, -... 298 Просмотров

17:42 Несовершеннолетний погиб от удара ножом в Алматинской... 292 Просмотров

17:25 В МИД планируют продолжить спасение казахстанцев из Сирии... 341 Просмотров

17:12 Лимиты для служебного жилья планируют разработать в... 272 Просмотров

16:40 Две машины скорой помощи перевернулись в Мангистау (ВИДЕО)... 327 Просмотров

16:27 Почти на 70 млн тенге оштрафовали банки второго уровня в... 297 Просмотров

16:15 Адвоката из Алматы хотят лишить лицензии за отказ стать... 536 Просмотров

16:01 В Сеть попало видео ограбления букмекерской конторы в... 392 Просмотров

15:39 Они не боги - они такие же, как мы, - Жанна Ильичева... 341 Просмотров

15:06 Ақтөбе облысында парамен ұсталған сот қызметкері асылып... 301 Просмотров

13:53 Ситуацию с огромной очередью на погранпосту "Сырым"... 327 Просмотров

13:50 2019 жылы Құрбан айт қашан болады?... 182 Просмотров

13:44 Актауский таксист вернул 300 тысяч тенге забывчивой... 223 Просмотров

13:32 Доход "Самрук-Казына" вырос на 31% по сравнению с 2017 годом... 132 Просмотров

13:04 Задержан сотрудник СЭР, вымогавший взятку в миллион... 355 Просмотров

12:47 Узнать о своих пенсионных накоплениях можно будет с помощью... 186 Просмотров

11:53 Итоги операции «Мигрант»: 7,5 тыс иностранцев нарушили... 217 Просмотров

11:30 Смерть защитника сайги: Подозреваемые в убийстве задержаны... 320 Просмотров

11:24 Задержаны подозреваемые в убийстве карагандинского... 221 Просмотров

11:20 «Адамдардың бастары ілініп тұрды»: Сириядан оралғандар... 1 809 Просмотров

11:14 С помощью индекса конины определили уровень достатка... 188 Просмотров

11:12 Алматинским таксистам пригрозили конфискацией авто... 171 Просмотров

10:29 Вкладывайте деньги в улучшение Актобе, чем тратиться на... 156 Просмотров

10:24 Более полутриллиона тенге казахстанцы перевели за рубеж за... 170 Просмотров

10:15 Рейтинг акимов: По ком звонит колокол?! Вторая декада января... 911 Просмотров

10:12 Одно из самых популярных физических упражнений оказалось... 175 Просмотров

10:02 18 жылға сотталған Нұралы Қиясовтың әкесі ұлын ақтап... 1 263 Просмотров

09:53 Массовая драка в Актобе: у школьников ищут ножи... 196 Просмотров

09:36 Димаштың әнін естіген бүлдіршін тұрған жерінде қатып қалады... 445 Просмотров

09:34 Фигуристы из Канады посвятили выступление памяти Дениса... 455 Просмотров





Опрос


«    Январь 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031