21 апреля 2018 г.

Дежурный по стране

Заявитель ждёт звонка (сутки, двое, трое и тд), порой бывает не дожидается, после этого начинается поиск знакомого в...
Багдат Мусин, председатель Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК

Мы в соц сетях:

+7 705 308 0767 +7 705 308 0767



Конец бюрократии: В Казахстане стартует автоматизированная система субсидирования удобрений

Заявленная государством автоматизированная система выплаты субсидий, наконец, будет запущена. Об этом в интервью рассказал главный специалист АО «Информационно-учетный центр» Азамат КУРМАНОВ.



- Азамат, давно говорят о необходимости внедрения автоматизированной системы субсидирования, именно как о «средстве» от бюрократии и коррупции. На самом деле бюрократии станет меньше?

- Электронный формат полностью исключает бумажный документооборот. Это само по себе хорошее достижение. На два дня сократится время рассмотрения заявки. Ещё одно преимущество – для подачи заявления на субсидирование фермеру не нужно ехать в райцентр или областной центр – заявку можно подать, не выходя из дома. Нужно для этого иметь ЭЦП, вот, собственно, и всё.

- В теории всё всегда звучит гладко. Но как быть с качеством того же интернет-соединения? В отдаленных аулах все-таки с этим проблемы…

- Были такие опасения. Но если судить по работе системы электронных зерновых расписок – то проблем не должно возникнуть. Во всяком случае до сих пор фермеры пользовались электронными зерновыми расписками удаленно и таких проблем нет.

- Как выглядит сам процесс субсидирования? Объясните пошагово и простым «человеческим» языком?

- Если говорить о процессе субсидирования с точки зрения удобства для фермера – то тут всё просто. Человек имеет ЭЦП. Он уже приобрел или заключил договор с заводом на поставку удобрений. Чтобы получить субсидии ему необходимо зарегистрироваться на портале minagro.kz с помощью ЭЦП и подать заявку.

аявка по форме и содержанию, по сути, та же что и в бумажном виде. Но здесь есть одно существенное отличие. Раньше специалист управления, отдела сельского хозяйства должен был верить данным, которые внес фермер. У него не было возможности оперативно перепроверить сведения, если он их вообще проверял.

Теперь проверять данные будет автоматизированная система, анализируя данные, поданные аграрием и сопоставляя их с базой физ- и юрлиц, с земельным кадастром, регистром недвижимости, электронными счетами-фактурами и так далее. То есть система сама проверит правдивость информации и после успешного прохождения проверки, заявитель может быть уверен на 100%, что субсидии он получит.

- То есть если уж система приняла заявку, то деньги фермер получит точно?

- Да, можно сказать и так.

- Раньше было по- другому?

- Раньше, фермеру могли отказать по тем или иным причинам. Скажем, субсидии в районе могли негласно поделить среди «своих». Так что другим не оставалось и им формально отказывали.

В автоматизированной системе «своих» и «чужих» уже нет. Подал заявку, она прошла, значит, гарантированно будут и деньги. При этом, выплата субсидий будет производится строго по очередности поступления заявок, то есть заявку нельзя будет ускорить или притормозить.

- А может прийти отказ?

- Да. Дело в том, что есть нормы внесения удобрений, утвержденные Министерством сельского хозяйства. Условно, если на определенную площадь согласно нормам необходимо 10 тонн удобрений, заявить на субсидирование 15 или 20 тонн уже невозможно. Такие заявки будут отсеиваться уже на стадии подачи. Это ещё одно из преимуществ нового механизма. Это исключает коррупционную составляющую.

Анализ субсидирования удобрений прошлых лет показал, что риск коррупции был, хотя за конкретными фактами вам лучше обратиться в правоохранительные органы. Скажем, это не наша компетенция. Хотя выявлять такие факты сейчас очень легко, благодаря как раз таким системам, о которой мы сейчас говорим.

- Сколько пользование системой будет стоить для фермера?

- Бесплатно.

- Но за чей счет банкет, все-таки?

- Для региональных властей, то есть управлений сельского хозяйства, допуск к использованию системой обойдется всего в 1 МРП, то есть 2 405 тенге в год. Дело в том, что мы планируем развивать новые сервисы и внедрять Fintech.

Так, например, планируется реализовать кабинет заводов производителей для онлайн продажи удобрений, при этом за пользование сервисом будут платить заводы. Таким образом, коммерциализация проекта будет осуществляться за счет дополнительных сервисов, а не за счет нагрузки на бюджет и на сельхозтоваропроизводителей при субсидировании.

В любом случае, внедрение подобной системы – это огромная экономия, как для фермеров, так и для бюджета. В конце концов, на местах специалисты управлений и отделов сельского хозяйства смогут более рационально использовать своё рабочее время, не принимая кучу бумаг и не занимаясь их заполнением.

- Вы всё очень гладко рассказываете. Такое ощущение, что никаких проблем не было и не будет…

- Конечно, вопросы были и есть, но они технического характера. Они решаются. Это, скажем так, программная часть о которой не нужно знать рядовому обывателю. Это как часы. На циферблате мы видим движение лишь нескольких стрелок. Просто и понятно. Но если заглянуть внутрь, за циферблат - там куча шестеренок, механизм завода, приводов, пружин. Аналогично и в нашей системе.

Для конечного пользователя – фермера, всё просто. Он зарегистрировался в системе. Он купил на заводе удобрения. Он подал заявку на субсидирование. Он субсидии получил. Всё остальное – это как раз те самые «шестеренки» и «пружины», работа которых важна, но не видна. Не думаю, что информация о технической части системы настолько важна для рядового обывателя и фермера.

- Все-таки, если исходить не только из интересов фермеров. Что из себя представляет вся система? Хоть в общих чертах.

- Во всех регионах были определены специалисты управлений сельского хозяйства, у кого будет допуск к системе. Круг ограничен в целях информационной безопасности. Во-вторых, оператором, то есть АО «Информационно-учетный центр» в систему были внесены перечень удобрений, нормы их внесения, а также нормативы субсидирования.

Данные предоставлены Министерством сельского хозяйства РК, Министерством инвестиций и развития РК и акиматами областей. Это всё загружено в систему. Она сама проверяет и сопоставляет данные заявителя, электронные счета-фактуры, выписанные заводами-изготовителями удобрений, а также данные земельного кадастра, базы физ- и юрлиц, о которых я уже упоминал. Если всё нормально, система формирует счета на оплату для казначейства, которые и переводят деньги на счета фермера либо завода.

Здесь поясню: если фермер заключил договор поставки, но по факту удобрения ещё не получил – он заполняет так называемую «переводную заявку», которая становится доступной в «личном кабинете» завода на портале системы minagro.kz. В чем её плюс для фермера? По ней субсидии получает завод, а фермер оплачивает удобрения с учетом субсидий. У переводной заявки есть срок исполнения, в который завод должен поставить удобрения фермеру. Если он не поставил в срок, то заявка отменяется и завод субсидии не получает. Это дисциплинирует заводы.

- С какого конкретно числа фермерам можно будет пользоваться данной системой субсидирования?

- с 1 февраля. Эта дата определена правилами субсидирования, а, точнее, приказом министра сельского хозяйства «Об утверждении Правил субсидирования стоимости удобрений (за исключением органических)» от 2015 года, с последними изменениями. В этих правилах подробно расписан весь механизм, и те, кому интересно, могут с ними ознакомиться в юридической базе по ссылке http://adilet.zan.kz/rus/docs/V1700015911#5.

Думаю, если ознакомиться с ними внимательно, вопросов возникнуть не должно.

Подготовлено пресс-службой АО «Информационно-учетный центр»
Просмотров материала: 4 063

Поделиться материалом


19:28 Даниал Ахметов является первым акимом области, который... 38 Просмотров

13:40 Көптің көзінше сүйіскен алматылық қыздардың үстінен... 1 040 Просмотров

13:34 Оползень близ Кольсая: в Сети появилось видео... 190 Просмотров

13:00 Сын Кыдырали Болманова стал одним из самых умных школьников... 242 Просмотров

12:32 Ақтөбеде екі жігіт 3 жыл бойы жас баланы зорлап келген... 6 101 Просмотров

12:19 Полковника приняли за президента Казахстана на границе с... 308 Просмотров

11:23 В Актобе три года подростка насиловали и вымогали деньги... 199 Просмотров

11:05 Ерке Есмахан - 5 мың доллар: әншілердің тойдан табатын... 1 694 Просмотров

10:04 Қостанайда оқушы қыз сифилис жұқтырып алған... 881 Просмотров

09:34 Погода на субботу: осадки и туман, на юге возможен град... 158 Просмотров

18:24 Алматы облысында халықты алдап, ақша жымқырған имам сотталды... 1 073 Просмотров

18:16 Шымкентте 15 жасар қыз жоғалып кетті... 606 Просмотров

18:12 Майя Манеза ресми түрде Олимпиада алтынынан айрылды... 2 096 Просмотров

17:35 Мы в Генпрокуратуре должны видеть, кто удаляет штрафы -... 346 Просмотров

17:31 Арестован водитель автобуса, сбивший насмерть девушку в... 199 Просмотров

17:22 Не пугайтесь звонков с Комитета, - Багдат Мусин... 360 Просмотров

16:49 Жакып Асанов сравнил сложный язык судей с мошенничеством... 270 Просмотров

16:39 Деньги на ремонт школ выделяются, нет необходимости... 282 Просмотров

16:28 Ақтөбе облысында хиджап киетін 33 оқушы ғана қалды -... 754 Просмотров

15:35 "91" тобының фанаттары дәстүрлі өнер ХХ ғасырда қалып... 839 Просмотров

15:35 МИК РК обяжет казахстанцев проходить авторизацию для... 240 Просмотров

15:24 Мясо оказалось самым ввозимым товаром из США в Казахстан... 381 Просмотров

14:19 Сал ауруына ұшыраған дімкәс әйел үш күннен бері далада отыр... 623 Просмотров

14:02 Алты жасар баласының көзінше әйелін бауыздап өлтірген... 1 314 Просмотров

13:57 Астаналық оқушы ұстаздардың қателігінен екінші жыл... 1 729 Просмотров

13:29 "Объем работы будет нереален" - Азамат Сарсенбаев о ... 235 Просмотров

13:07 Джохар Утебеков разобрал видео смертельного наезда автобуса... 612 Просмотров

12:15 Мать выпавшей из окна МГИМО казахстанки обратилась к... 300 Просмотров

12:02 "Шешеден гөрі көше көбірек тәрбиелеген" - Танымал журналист... 4 331 Просмотров

11:54 Здание департамента юстиции оцеплено в Алматы... 276 Просмотров

11:48 Ақтауда 37 жыл бұрын жерленген марқұмның зиратына басқа... 1 732 Просмотров

11:42 "Сен кімсің?" - Әбдіжаппар Әлқожа өзін өзбек деп қауесет... 1 467 Просмотров

11:13 Стоянка перед КЦДС "Атакент" в Алматы ликвидирована и... 173 Просмотров

10:48 Жазушы Сапабек Әсіпұлы дүниеден өтті... 127 Просмотров

10:39 Новая брусчатка провалилась на улице Лермонтова в Костанае... 146 Просмотров

10:30 На деньги и имущество Алма-ТВ наложен арест... 312 Просмотров

10:14 Штраф в 24 миллиона тенге. Осужден экс-чиновник Минсельхоза... 141 Просмотров

10:01 Бала-шағасымен Сириядағы соғысқа кетіп бара жатқан 71... 1 356 Просмотров

09:47 Астанада үй салуға жер беріліп жатқан жоқ - әкімдік... 170 Просмотров

09:39 Осадки и туман сохраняются на большей части Казахстана... 170 Просмотров





Опрос


«    Апрель 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
30