19 октября 2018 г.

Мы в соц сетях:

+7 705 308 0767 +7 705 308 0767



Конец бюрократии: В Казахстане стартует автоматизированная система субсидирования удобрений

Заявленная государством автоматизированная система выплаты субсидий, наконец, будет запущена. Об этом в интервью рассказал главный специалист АО «Информационно-учетный центр» Азамат КУРМАНОВ.



- Азамат, давно говорят о необходимости внедрения автоматизированной системы субсидирования, именно как о «средстве» от бюрократии и коррупции. На самом деле бюрократии станет меньше?

- Электронный формат полностью исключает бумажный документооборот. Это само по себе хорошее достижение. На два дня сократится время рассмотрения заявки. Ещё одно преимущество – для подачи заявления на субсидирование фермеру не нужно ехать в райцентр или областной центр – заявку можно подать, не выходя из дома. Нужно для этого иметь ЭЦП, вот, собственно, и всё.

- В теории всё всегда звучит гладко. Но как быть с качеством того же интернет-соединения? В отдаленных аулах все-таки с этим проблемы…

- Были такие опасения. Но если судить по работе системы электронных зерновых расписок – то проблем не должно возникнуть. Во всяком случае до сих пор фермеры пользовались электронными зерновыми расписками удаленно и таких проблем нет.

- Как выглядит сам процесс субсидирования? Объясните пошагово и простым «человеческим» языком?

- Если говорить о процессе субсидирования с точки зрения удобства для фермера – то тут всё просто. Человек имеет ЭЦП. Он уже приобрел или заключил договор с заводом на поставку удобрений. Чтобы получить субсидии ему необходимо зарегистрироваться на портале minagro.kz с помощью ЭЦП и подать заявку.

аявка по форме и содержанию, по сути, та же что и в бумажном виде. Но здесь есть одно существенное отличие. Раньше специалист управления, отдела сельского хозяйства должен был верить данным, которые внес фермер. У него не было возможности оперативно перепроверить сведения, если он их вообще проверял.

Теперь проверять данные будет автоматизированная система, анализируя данные, поданные аграрием и сопоставляя их с базой физ- и юрлиц, с земельным кадастром, регистром недвижимости, электронными счетами-фактурами и так далее. То есть система сама проверит правдивость информации и после успешного прохождения проверки, заявитель может быть уверен на 100%, что субсидии он получит.

- То есть если уж система приняла заявку, то деньги фермер получит точно?

- Да, можно сказать и так.

- Раньше было по- другому?

- Раньше, фермеру могли отказать по тем или иным причинам. Скажем, субсидии в районе могли негласно поделить среди «своих». Так что другим не оставалось и им формально отказывали.

В автоматизированной системе «своих» и «чужих» уже нет. Подал заявку, она прошла, значит, гарантированно будут и деньги. При этом, выплата субсидий будет производится строго по очередности поступления заявок, то есть заявку нельзя будет ускорить или притормозить.

- А может прийти отказ?

- Да. Дело в том, что есть нормы внесения удобрений, утвержденные Министерством сельского хозяйства. Условно, если на определенную площадь согласно нормам необходимо 10 тонн удобрений, заявить на субсидирование 15 или 20 тонн уже невозможно. Такие заявки будут отсеиваться уже на стадии подачи. Это ещё одно из преимуществ нового механизма. Это исключает коррупционную составляющую.

Анализ субсидирования удобрений прошлых лет показал, что риск коррупции был, хотя за конкретными фактами вам лучше обратиться в правоохранительные органы. Скажем, это не наша компетенция. Хотя выявлять такие факты сейчас очень легко, благодаря как раз таким системам, о которой мы сейчас говорим.

- Сколько пользование системой будет стоить для фермера?

- Бесплатно.

- Но за чей счет банкет, все-таки?

- Для региональных властей, то есть управлений сельского хозяйства, допуск к использованию системой обойдется всего в 1 МРП, то есть 2 405 тенге в год. Дело в том, что мы планируем развивать новые сервисы и внедрять Fintech.

Так, например, планируется реализовать кабинет заводов производителей для онлайн продажи удобрений, при этом за пользование сервисом будут платить заводы. Таким образом, коммерциализация проекта будет осуществляться за счет дополнительных сервисов, а не за счет нагрузки на бюджет и на сельхозтоваропроизводителей при субсидировании.

В любом случае, внедрение подобной системы – это огромная экономия, как для фермеров, так и для бюджета. В конце концов, на местах специалисты управлений и отделов сельского хозяйства смогут более рационально использовать своё рабочее время, не принимая кучу бумаг и не занимаясь их заполнением.

- Вы всё очень гладко рассказываете. Такое ощущение, что никаких проблем не было и не будет…

- Конечно, вопросы были и есть, но они технического характера. Они решаются. Это, скажем так, программная часть о которой не нужно знать рядовому обывателю. Это как часы. На циферблате мы видим движение лишь нескольких стрелок. Просто и понятно. Но если заглянуть внутрь, за циферблат - там куча шестеренок, механизм завода, приводов, пружин. Аналогично и в нашей системе.

Для конечного пользователя – фермера, всё просто. Он зарегистрировался в системе. Он купил на заводе удобрения. Он подал заявку на субсидирование. Он субсидии получил. Всё остальное – это как раз те самые «шестеренки» и «пружины», работа которых важна, но не видна. Не думаю, что информация о технической части системы настолько важна для рядового обывателя и фермера.

- Все-таки, если исходить не только из интересов фермеров. Что из себя представляет вся система? Хоть в общих чертах.

- Во всех регионах были определены специалисты управлений сельского хозяйства, у кого будет допуск к системе. Круг ограничен в целях информационной безопасности. Во-вторых, оператором, то есть АО «Информационно-учетный центр» в систему были внесены перечень удобрений, нормы их внесения, а также нормативы субсидирования.

Данные предоставлены Министерством сельского хозяйства РК, Министерством инвестиций и развития РК и акиматами областей. Это всё загружено в систему. Она сама проверяет и сопоставляет данные заявителя, электронные счета-фактуры, выписанные заводами-изготовителями удобрений, а также данные земельного кадастра, базы физ- и юрлиц, о которых я уже упоминал. Если всё нормально, система формирует счета на оплату для казначейства, которые и переводят деньги на счета фермера либо завода.

Здесь поясню: если фермер заключил договор поставки, но по факту удобрения ещё не получил – он заполняет так называемую «переводную заявку», которая становится доступной в «личном кабинете» завода на портале системы minagro.kz. В чем её плюс для фермера? По ней субсидии получает завод, а фермер оплачивает удобрения с учетом субсидий. У переводной заявки есть срок исполнения, в который завод должен поставить удобрения фермеру. Если он не поставил в срок, то заявка отменяется и завод субсидии не получает. Это дисциплинирует заводы.

- С какого конкретно числа фермерам можно будет пользоваться данной системой субсидирования?

- с 1 февраля. Эта дата определена правилами субсидирования, а, точнее, приказом министра сельского хозяйства «Об утверждении Правил субсидирования стоимости удобрений (за исключением органических)» от 2015 года, с последними изменениями. В этих правилах подробно расписан весь механизм, и те, кому интересно, могут с ними ознакомиться в юридической базе по ссылке http://adilet.zan.kz/rus/docs/V1700015911#5.

Думаю, если ознакомиться с ними внимательно, вопросов возникнуть не должно.

Подготовлено пресс-службой АО «Информационно-учетный центр»
Просмотров материала: 4 611

Поделиться материалом


19:13 Авария «Союза»: начало конца «Роскосмоса»?... 238 Просмотров

15:52 Почти 117 миллиардов тенге долгов по налогам спишут... 272 Просмотров

14:46 Астана қаласында 8 оқушы менингитпен аурухана түсті... 252 Просмотров

14:39 Похваливший убийц Дениса Тена учитель возмутился... 252 Просмотров

13:25 Стартует восьмой сезон Национальной премии "Халықтың... 310 Просмотров

13:09 В МВД ответили про штраф для пешеходов в 70 тысяч тенге... 333 Просмотров

12:35 Қазақ жігіттері арасында депрессия белең алуда... 278 Просмотров

12:14 Суд над Бергеем Рыскалиевым состоится сегодня в Атырау... 235 Просмотров

11:15 Еліміздегі Парламент депутаттарының 30 пайызы - зейнеткерлер... 253 Просмотров

10:46 В Шымкенте мужчина при задержании ударил ножом полицейского... 252 Просмотров

10:38 Что такое агротуризм, и с чем его едят в Казахстане?... 264 Просмотров

10:33 Взрыв в школьной котельной в Акмолинской области: кочегар... 381 Просмотров

09:58 Более 700 тысяч тенге получает аким ЗКО... 276 Просмотров

09:51 Земельные участки ушли с молотка за 3 тысячи тенге на... 363 Просмотров

09:19 Осадки пройдут сегодня на большей части Казахстана... 180 Просмотров

09:11 Курс валют на 18 октября... 213 Просмотров

18:00 Штормовое предупреждение объявили в четырех областях... 326 Просмотров

17:43 «3 жасар қызым өлді, қылмыскер бостандықта»: Астана тұрғыны... 1 674 Просмотров

17:30 Продавцам на рынках возместят покупку онлайн-кассовых... 290 Просмотров

16:28 Санкт-Петерборда Әлиханға ескерткіш тақта қойылады... 364 Просмотров

16:14 Газопровод до Астаны построят на деньги ЕНПФ... 332 Просмотров

15:47 «Қазақта осындай ырым бар ма?»: Той үстінде шелпек пісірген... 2 509 Просмотров

15:34 На 16 миллиардов тенге сокращены расходы на выплаты пенсий... 402 Просмотров

15:28 Торегали Тореали выписали два штрафа после инцидента в... 543 Просмотров

15:02 Қазақстанда бензин бағасы тағы да қымбаттауы мүмкін... 338 Просмотров

14:51 Ипотеку со ставкой 12 процентов запускают в Казахстане... 297 Просмотров

14:39 Покупать вторичную недвижимость у дольщиков по программе... 283 Просмотров

14:24 В Алматы нашли 2,4 тысячи неиспользуемых земельных участков... 288 Просмотров

13:46 33 млрд тенге получили переводами казахстанцы из Южной... 386 Просмотров

13:15 Нығматулин қазақша білмейтін вице-министрді әбден ұялтты... 416 Просмотров

13:11 Нацбанк РК не будет пересматривать денежно-кредитную... 166 Просмотров

13:04 Нигматулин - министру Сулейменову: Бестолковое планирование... 247 Просмотров

13:00 Данияр Акишев пояснил ситуацию с ЕНПФ и банком Азербайджана... 115 Просмотров

12:33 Бекболат Тілеухан алғаш рет 14 баласын елге таныстырды... 614 Просмотров

12:18 Викторина от молл "АПОРТ" и "Матрица.kz": Вопрос второй!... 312 Просмотров

12:07 Международный туристский форум «Zhetysu Travel - 2018»... 144 Просмотров

11:46 Сотрудник КНБ найден мертвым в столичном отеле... 281 Просмотров

11:41 На повышение качества жизни восточноказастанцев выделены... 150 Просмотров

11:23 "Усеновщина" на аль-Фараби: Подобного не повторится с моей... 186 Просмотров

11:18 Водка подорожала на 16% в Казахстане... 145 Просмотров





Опрос


«    Октябрь 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031