25 июня 2018 г.

Мы в соц сетях:

+7 705 308 0767 +7 705 308 0767



Правительство утвердило Концепцию миграционной политики РК

13 октябрь 2017, 10:13
Правительство утвердило Концепцию миграционной политики РК Постановлением правительства РК от 29 сентября 2017 года утверждены Концепция миграционной политики Республики Казахстан на 2017 - 2021 годы и План мероприятий по реализации Концепции миграционной политики Республики Казахстан на 2017 - 2021 годы, сообщает Zakon.kz.

Как отмечается, Казахстан придерживается стратегии временной миграции по вовлечению иностранных работников, оптимального расселения населения по территории страны, а также долгосрочной постоянной миграции по отношению к этническим репатриантам, прибывающим в страну.

В то же время, обозначенные цели по вхождению Казахстана в число тридцати развитых стран мира, а также существующие и ожидаемые внутренние и внешние вызовы требуют расширения концептуальных основ миграционной политики.

При этом внутренними вызовами являются:

избыток рабочей силы с низкой квалификацией и дефицит квалифицированных кадров в отдельных секторах экономики из-за невысокого уровня образования;
перенаселенность крупнейших городов и отдельных территорий. Уже сегодня высокая рождаемость в южных регионах, избыток рабочей силы и расселение этнических мигрантов в густонаселенных регионах становятся очагом социальной напряженности;
обезлюдение приграничных территорий и сокращение численности населения, особенно трудоспособного возраста, в северных регионах в будущем приведут к сложностям обеспечения их экономического роста и в целом повлияют на национальную безопасность страны.

К числу внешних вызовов относятся:

риск роста рабочей силы с низкой квалификацией за счет ожидаемого притока, прежде всего, трудовых мигрантов из стран Центральной Азии;
риск роста оттока квалифицированных кадров и талантливой молодежи;
попадание в страну с потоками миграции деструктивных элементов.

Обозначенные вызовы требуют формирования новой миграционной политики, поддерживающей стратегию:

- временной миграции для привлечения иностранных работников в отдельные сектора экономики или конкретные приоритетные проекты;
- долгосрочной миграции для привлечения квалифицированных иностранных работников на долгосрочные проекты, направленные на внедрение новых инноваций, повышение предприимчивости и развитие человеческого капитала;
- реализации общенациональной программы повышения квалификации.

Все три направления стратегии являются взаимозависимыми и будут реализовываться параллельно, обеспечивая системность миграционной политики.

Во внешней миграции в первые годы независимости сальдо миграции было отрицательным. В период с 1991 по 2003 годы отток населения из страны в среднем составлял 225,5 тыс. человек ежегодно. Начиная с 2004 по 2011 годы, сальдо было устойчиво положительным (прирост в 11,7 тыс. человек ежегодно). Росла трудовая миграция.

В последнюю же пятилетку сальдо миграции вновь вошло в отрицательную зону.

Показательны результаты этнической миграции. Начиная с 1991 года число прибывших этнических репатриантов превысило 1 млн. человек. Благодаря демографическому вкладу прибывших оралманов за годы независимости удалось снизить уровень отрицательного сальдо миграции на 28 %.

С учетом выбранной стратегии внешняя трудовая миграция будет ориентирована на привлечение квалифицированных кадров, снижение количества незарегистрированных рабочих мигрантов и защиту национального рынка труда.

Политика трудовой миграции будет строиться на изучении реальных потребностей рынка труда, избирательной трудовой миграции на основе предоставления преференций высокообразованным кадрам и ограничения приема неквалифицированных трудовых мигрантов.

Для этого при сохранении действующей квоты привлечения иностранных квалифицированных специалистов будут внесены изменения в механизм выдачи разрешений на трудовую деятельность иностранных работников в РК.

В новых условиях квота будет формироваться не только с учетом потребностей работодателей, но и в соответствии с установленными показателями социально-экономического развития регионов, региональных квот внутренних переселенцев и приема оралманов.

Разрешения будут выдаваться на временную работу для иностранных работников низкой квалификации, привлекаемых на сезонную работу, а также на работу для квалифицированных специалистов.

Низкоквалифицированные работники будут привлекаться на основе разрешений на временную работу со сроком от 1 месяца до 1 года.

Дополнительно в целях предупреждения роста низкоквалифицированных трудовых мигрантов будут введены ограничения на приглашение возрастных работников по отраслям, в которых они могут работать, а также будут пересмотрены сборы, в зависимости от отраслей, куда будут привлекаться такие иностранные работники, за исключением граждан государств-членов ЕАЭС.

Для обеспечения социальной обеспеченности и равных прав иностранных работников и местных кадров будет проведена оценка эффективности наличия медицинских страховок у иностранных работников с выработкой предложений по улучшению системы их страхования.

Будут предусмотрены обязанности работодателей обеспечивать оплату труда трудовых мигрантов не ниже минимальной заработной платы.
Такие же условия будут предусмотрены для трудовых мигрантов, осуществляющих трудовую деятельность в домашнем хозяйстве у физических лиц.

В то же время для ужесточения регулирования временной миграции низкоквалифицированных работников будет организовано международное сотрудничество со странами их выбытия, включая проведение разъяснения законодательства республики по вопросам трудоустройства и условиям пребывания.

Квалифицированные иностранные специалисты будут привлекаться на основании разрешений на работу.

Разрешения на работу будут выдаваться работодателям, привлекающим квалифицированных иностранных специалистов на конкретное рабочее место, либо на реализацию конкретных проектов со сроком на один год, с правом продления.

Будет продолжена полномасштабная реализация упрощенной системы привлечения иностранных специалистов, введенная в действие с 1 января 2017 года. Если до 2017 года работодатели выполняли различные виды непрозрачных особых условий, предъявляемых местными исполнительными органами, то по новой системе они будут обязаны лишь подтвердить квалификацию работника, а также представить документ об уплате налогового сбора за каждого привлекаемого работника.

Для привлечения квалифицированных иностранных специалистов на долгосрочные проекты будет усовершенствован действующий механизм выдачи разрешений на привлечение иностранной рабочей силы, а также справок о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства.

Для этого будет сформирован качественный список, который будет содержать рейтинг требуемых специалистов. Базой для формирования списка будут являться программы стратегического развития страны, предложение и спрос на специалистов.

В первом случае работодатель сначала находит работника, который ему требуется, а затем обращается в соответствующие государственные органы для получения разрешения. Начав работать, иностранный специалист остается привязанным к данному работодателю до завершения проекта.

Справка о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства выдается самому иностранному специалисту в случае соответствия его квалификации установленным требованиям. При этом приоритет будет отдаваться претендентам с самой высокой квалификацией.

Для оценки уровня квалификации иностранных специалистов будет адаптирована балльная оценка, применяемая в США и Канаде.

Процедура выдачи разрешений будет полностью автоматизирована, чтобы обеспечить прозрачность процесса принятия решений и возможность формирования соответствующей системы учета квалифицированных работников.

Кроме того, будут предприняты меры по упрощению осуществления предпринимательской деятельности в Республике Казахстан для бизнес-иммигрантов.
Просмотров материала: 1 174

Поделиться материалом


14:06 Зачем нужны журналисты? Особенно за госсчёт?... 881 Просмотров

11:44 "Купоны в 1000 литров бензина": в КМГ предупредили о... 455 Просмотров

11:00 Кыдырали Болманова и Каракат обвиняют в захвате коттеджа в... 2 865 Просмотров

10:44 IT-центр в политехническом колледже Усть-Каменогорска... 472 Просмотров

10:34 Самозанятые - это не балласт... 573 Просмотров

19:55 Впервые в Казахстане международная экспедиция совершит... 633 Просмотров

18:19 До конца года Ботанический сад Алматы передадут городу... 720 Просмотров

18:11 Частной собственности на «Кок-Жайлау» не будет — Бауыржан... 677 Просмотров

17:57 Для пациентов после трансплантации купили оригинальные... 622 Просмотров

16:24 Елімізде «Әр ауылға бір қамқоршы» атты әлеуметтік жоба іске... 692 Просмотров

15:34 МИД проверяет сообщение о казахстанке, пытавшейся утопиться... 758 Просмотров

15:16 Тест тапсырған алматылық түлекті тарихтан қойылған сұрақ... 1 133 Просмотров

15:09 Хоронить людей в Казахстане будут по единым правилам... 31 240 Просмотров

13:55 Нужно ли менять документы жителям Туркестанской области... 750 Просмотров

13:32 Министр юстиции опроверг информацию о бесплатных перелетах... 374 Просмотров

13:25 Нотариусы рассказали Бекетаеву о недочётах в базе данных... 369 Просмотров

12:54 Назначен новый председатель правления "КазАгро"... 321 Просмотров

12:08 Минюст предлагает отменить первоначальный взнос для... 380 Просмотров

11:23 26 миллиардов тенге перевели казахстанцы друг другу за 4... 429 Просмотров

11:01 Мы желаем, чтобы Нурсултан Назарбаев оставался президентом... 1 308 Просмотров

10:43 В Казахстане установили трёхдневный срок снятия ограничения... 295 Просмотров

10:28 Поставки "белого золота" на внешние рынки выросли на 27% за... 217 Просмотров

10:23 Алаколь для всех: Для жителей ВКО начал курсировать... 274 Просмотров

10:01 В Астане пресечено незаконное привлечение денег граждан для... 235 Просмотров

09:18 Курс валют на 22 июня... 274 Просмотров

09:11 В Туркестане построят новые аэропорт и автовокзал... 218 Просмотров

09:03 Алипбек Усербаев назначен акимом Туркестана... 268 Просмотров

08:05 Грозы и град ожидаются на большей части Казахстана 22 июня... 332 Просмотров

18:57 Комиссию за возврат билетов на поезда повысили до 1000 тенге... 592 Просмотров

18:56 Өскемен мен Семейден Алакөлге қатынайтын алғашқы пойыз... 370 Просмотров

18:12 Правительство выходит из состава НПП «Атамекен»... 323 Просмотров

16:38 Памятник Виктору Цою открыли в Алматы... 432 Просмотров

16:11 30 тысяч жителей аулов обучат азам предпринимательства в... 425 Просмотров

16:09 "Фокус внимания был смещен". Касым-Жомарт Токаев - о своем... 395 Просмотров

16:00 Мухамедиулы: Языковая реформа осуществляется в соответствии... 284 Просмотров

15:31 ДВД переименуют в Департаменты полиции... 426 Просмотров

14:57 Видео мощного селевого потока прокомментировали в ДЧС Алматы... 1 128 Просмотров

14:48 Аким Петропавловска обругал агронома: проводится служебная... 450 Просмотров

14:46 Сотовые телефоны можно зарегистрировать онлайн и через СМС... 368 Просмотров

14:36 Парламент РК принял закон защищающий детей от вредной... 282 Просмотров





Опрос


«    Июнь 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930