Мы в соц сетях:

  • Matritca.kz в Facebook
  • Matritca.kz в Вконтакте
  • Matritca.kz в Twitter
Письмо президенту: Невинные люди не должны стать жертвами политики!

Письмо президенту: Невинные люди не должны стать жертвами политики!...

Это будет не конференция, а увлекательный аттракцион

Это будет не конференция, а увлекательный аттракцион...

Страна бесполезных советов. Часть 2-я

Страна бесполезных советов. Часть 2-я...

Нездоровое питание казахов: мы копаем себе могилу ложкой!

Нездоровое питание казахов: мы копаем себе могилу ложкой!...

Страна бесполезных советов. Часть 1-я

Страна бесполезных советов. Часть 1-я...

БАСПАНАЛЫ БОЛАМ ДЕСЕҢІЗ...

БАСПАНАЛЫ БОЛАМ ДЕСЕҢІЗ......

Странный дуализм. Реакция на статью об Академии наук РК

Странный дуализм. Реакция на статью об Академии наук РК...

Регионы
Казахстана

Темы:


Страна бесполезных советов. Часть 1-я

Страна бесполезных советов. Часть 1-я
Основной причиной возникновения в Казахстане такого института как общественные советы являлось намерение создать дополнительный, эффективный канал коммуникационной связи между исполнительной властью и населением. Идея, что ни на есть самая благая, ибо традиционные форматы взаимосвязи между властью и народом одеревенели и поросли мхом формализма, лжи и лицемерия.

Вследствие такого социального разрыва в государстве возникли фактически два Казахстана - в одном, иллюзорном мире цифрового онанизма, радужном и благополучном среднестатистическом Казахстане живут чиновники, а в другой стране - все остальные.

Главной негативной очевидностью данной ситуации является то, что ориентируясь на не соответствующие действительности бодрые отчеты и победные реляции, власть принимает неадекватные решения, вызывающие народное недовольство и опускающие и без того невысокий авторитет государственных структур еще ниже плинтуса.

Золотые министерские мальчики, готовящие законопроекты с нередко глупейшими изменениями, вызывающими хохот и сарказм общества, основываются на ложной статистике и своём личном опыте, состоящем из заграничных впечатлений и наблюдений из окна служебного автомобиля.

Стоит ли удивляться, что красиво написанные, но ничего общего не имеющие с реальной жизнью государственные программы неизменно проваливаются, а любые, в том числе и здравомысленные, инициативы власти вызывают стойкое недоверие народа?

Общественные советы как раз и были призваны стать мостиком над пропастью разделяющей население и власть, для того чтобы мнение народа, выраженное через представителей общества - гражданских активистов было услышано и учитываемо при выработке и принятии решений исполнительными органами власти.

Однако, в лучших традициях отечественной действительности и в данном вопросе, законотворческий фрегат благих намерений прочно сел на мель жизненных реальностей.

Еще на стадии обсуждения законопроекта «Об общественных советах» экспертным сообществом, представителями неправительственных организаций указывалось, что он нуждается в серъёзной доработке. Но после косметических, не затрагивающих сути дела, формальных изменений закон был принят. И что мы сейчас видим на стадии практической реализации проекта общественных советов в региональном разрезе?!

Во-первых, у общественных советов полностью отсутствует материально-техническое обеспечение: нет ни штатных единиц, ни офисов, ни оргтехники. Всю нагрузку по делопроизводству и организационным моментам несёт мизерный состав работников маслихатов, у которых и без того достаточно своей профильной работы. Естественно такое положение вещей отрицательно сказывается на эффективности работы ОС.

Во-вторых, отсутствие статуса юридического лица и хотя бы мизерного государственного финансирования, даже через государственный социальный заказ, сводит на нет то, ради чего, помимо осуществления регулярной коммуникационной связи и создавались общественные советы. А именно для осуществления функции общественного контроля над действиями местной исполнительной власти. О каком общественном контроле может идти речь, если члены ОС даже выехать в краткосрочную командировку для проверки того или иного объекта не могут?

В-третьих, сама система отбора в состав общественных советов (через рабочие комиссии сформированные местной исполнительной властью) привела к тому, что в подавляющем большинстве случаев ОС представляет из себя консилиум излюбленных людей и уважаемых аксакалов, абсолютно лояльно относящихся к местечковым акимам различного калибра.

Случай, когда общественный совет Жангалинского района Западно-Казахстаснкой области заблокировал покупку автомобиля для аппарата районного акимата и рекомендовал купить транспортное средство для нужд школы является, пожалуй, единичным.

Стоит ли удивляться пассивности ОС, тому, что их официальное наличие совершенно незаметно в жизни регионов? Зависимость общественных советов от исполнительной власти и тщательное сито отбора персоналий в их состав, не пропускающее наиболее активных и неравнодушных людей в ОС, являются факторами превращающими советы в бесполезное приложение, в пятое колесо исполнительной власти.

Пример активной работы общественных советов Павлодара, Караганды и, особенно, Алматы, в состав которых были допущены яркие и незаурядные личности, лишь подчеркивает общее неприглядное убожество непродуманно рожденного законотворческого акта.

В итоге практической реализации идеи общественных советов ни одна из поставленных целей и задач достигнута не была. Даже намерение добавить новых красок в демократический фасад нашей страны для улучшения внешнеполитического имиджа обернулось еще одним дополнительным фиаско, как в глазах собственного населения, так и для зарубежных наблюдателей.

Султанбек Султангалиев, политолог

(продолжение следует)
Просмотров: (2594), комментариев:(0)

Поделиться материалом


16:48 ЛАТЫН ӘЛІПБИІНЕ ӨТУДІҢ ОҢАЙ ЖОЛЫ... 10 Просмотров 0 Комментариев

16:40 Центр по ремонту инвалидных колясок открыли в Астане... 45 Просмотров 0 Комментариев

16:33 ЗАҢДЫ БІЛМЕГЕНДЕР САЛЫҚТЫ АРТЫҚ... 33 Просмотров 0 Комментариев

16:12 Новая схема движения вводится на пересечении Райымбека и... 80 Просмотров 0 Комментариев

16:03 Сокращается прибыль частных вузов... 88 Просмотров 0 Комментариев

15:52 ӘЛЕУМЕТТІК МЕДИЦИНАЛЫҚ САҚТАНДЫРУ... 51 Просмотров 0 Комментариев

15:45 Какой путь проезжает авто, пока водитель делает селфи... 72 Просмотров 0 Комментариев

15:37 КЕЛІНІН ҚҰЛҒА... 85 Просмотров 0 Комментариев

15:06 Вооруженное сопротивление оказали грабители полицейским в... 90 Просмотров 0 Комментариев

14:59 Разделить летние площадки кафе на зоны для курящих и... 87 Просмотров 0 Комментариев

14:39 АҚТӨБЕДЕ ЗЕРГЕРЛІК БҰЙЫМ БИЗНЕСІМЕН... 64 Просмотров 0 Комментариев

14:30 Почти три миллиарда тенге выделят на инновационные гранты в... 94 Просмотров 0 Комментариев

14:25 За советами по улучшению дорог к детсадам и школам... 86 Просмотров 0 Комментариев

13:59 Члены ревизионной комиссии ЮКО задержаны со взяткой в... 170 Просмотров 0 Комментариев

13:52 Знаем ли мы значение слова "айналайын"?... 116 Просмотров 0 Комментариев

13:51 ҚАЗАҚСТАНДА ТУРИЗМ НЕЛІКТЕН... 58 Просмотров 0 Комментариев

12:44 ЕЛІМІЗДЕ АГРОӨНЕРКӘСІП КЕШЕНІН ДАМЫТУҒА... 130 Просмотров 0 Комментариев

12:28 Производство автомобилей в Казахстане за год выросло более... 101 Просмотров 0 Комментариев

12:11 АСТАНА МАҢЫНДАҒЫ ӨЗЕН-КӨЛДЕРДІ... 61 Просмотров 0 Комментариев

11:45 У пойманного со взяткой налоговика ЗКО украли из дома 20... 173 Просмотров 0 Комментариев

11:25 Лимузин без водителя насмерть сбил пенсионера в Костанае... 92 Просмотров 0 Комментариев

11:06 Письмо президенту: Невинные люди не должны стать жертвами... 345 Просмотров 0 Комментариев

11:00 Фонд медстрахования Казахстана накопил 246 млн тенге... 133 Просмотров 0 Комментариев

10:52 Казахстан отказался покупать электроэнергию у Кыргызстана... 143 Просмотров 0 Комментариев

10:43 Посетитель алматинского зоопарка пытался разбудить льва... 122 Просмотров 0 Комментариев

10:42 ЖАЗЫҚСЫЗ ЖАНДАР САЯСАТ ҚҰРБАНЫНА... 125 Просмотров 0 Комментариев

10:34 Советник акима ЮКО и депутат погибли в ДТП на трассе... 170 Просмотров 0 Комментариев

10:17 ҚАРАҒАНДЫ ОБЛЫСЫНДА МАЛЫ ҚЫРЫЛҒАН... 84 Просмотров 0 Комментариев

09:45 Фатальная ошибка: недопустимые приемы доврачебной помощи... 122 Просмотров 0 Комментариев

09:13 В Казахстане будут штрафовать авиакомпании за пьянство... 122 Просмотров 0 Комментариев

08:51 Николас Кейдж в Астане: дети, дерево и чапан...... 176 Просмотров 0 Комментариев

08:36 Жара ожидается сегодня в ряде регионов Казахстана... 129 Просмотров 0 Комментариев

08:27 Курс валют на 24 июля... 127 Просмотров 0 Комментариев

14:58 Киргизскому суду нужно учиться беспристрастности... 133 Просмотров 0 Комментариев

14:11 Что грозит за выезд на "встречку", разъяснили в МВД... 636 Просмотров 0 Комментариев

13:11 МОН собирает вопросы для августовской конференция учителей... 942 Просмотров 0 Комментариев

12:37 Приведенная на той в ресторан лошадь едва не затоптала... 287 Просмотров 0 Комментариев

11:58 Почему люди стреляют?... 453 Просмотров 0 Комментариев

11:12 Елжан Биртанов и Рахим Ошакбаев выступили на дебатах в... 341 Просмотров 0 Комментариев

10:55 Столичным школьникам не будут продлевать летние каникулы... 553 Просмотров 0 Комментариев









Опрос


«    Июль 2017    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31