Мы в соц сетях:

  • Matritca.kz в Facebook
  • Matritca.kz в Вконтакте
  • Matritca.kz в Twitter
Как заработать на коррупции?

Как заработать на коррупции?...

Казахский Клондайк или как заработать миллиард долларов на нигде?!

Казахский Клондайк или как заработать миллиард долларов на нигде?!...

Революция в туризме и роль тревел консультанта

Революция в туризме и роль тревел консультанта...

Наш язык - это только наше дело

Наш язык - это только наше дело...

Латиница для компьютера или для языка?!

Латиница для компьютера или для языка?!...

Казахская осень-2017: Третье возвращение Карима Масимова?! (ВИДЕО)

Казахская осень-2017: Третье возвращение Карима Масимова?! (ВИДЕО)...

Прокуратура не Миледи, она не крикнет – «Бэкингем!».

Прокуратура не Миледи, она не крикнет – «Бэкингем!»....

Регионы
Казахстана

Темы:


Страна бесполезных советов. Часть 1-я

Страна бесполезных советов. Часть 1-я
Основной причиной возникновения в Казахстане такого института как общественные советы являлось намерение создать дополнительный, эффективный канал коммуникационной связи между исполнительной властью и населением. Идея, что ни на есть самая благая, ибо традиционные форматы взаимосвязи между властью и народом одеревенели и поросли мхом формализма, лжи и лицемерия.

Вследствие такого социального разрыва в государстве возникли фактически два Казахстана - в одном, иллюзорном мире цифрового онанизма, радужном и благополучном среднестатистическом Казахстане живут чиновники, а в другой стране - все остальные.

Главной негативной очевидностью данной ситуации является то, что ориентируясь на не соответствующие действительности бодрые отчеты и победные реляции, власть принимает неадекватные решения, вызывающие народное недовольство и опускающие и без того невысокий авторитет государственных структур еще ниже плинтуса.

Золотые министерские мальчики, готовящие законопроекты с нередко глупейшими изменениями, вызывающими хохот и сарказм общества, основываются на ложной статистике и своём личном опыте, состоящем из заграничных впечатлений и наблюдений из окна служебного автомобиля.

Стоит ли удивляться, что красиво написанные, но ничего общего не имеющие с реальной жизнью государственные программы неизменно проваливаются, а любые, в том числе и здравомысленные, инициативы власти вызывают стойкое недоверие народа?

Общественные советы как раз и были призваны стать мостиком над пропастью разделяющей население и власть, для того чтобы мнение народа, выраженное через представителей общества - гражданских активистов было услышано и учитываемо при выработке и принятии решений исполнительными органами власти.

Однако, в лучших традициях отечественной действительности и в данном вопросе, законотворческий фрегат благих намерений прочно сел на мель жизненных реальностей.

Еще на стадии обсуждения законопроекта «Об общественных советах» экспертным сообществом, представителями неправительственных организаций указывалось, что он нуждается в серъёзной доработке. Но после косметических, не затрагивающих сути дела, формальных изменений закон был принят. И что мы сейчас видим на стадии практической реализации проекта общественных советов в региональном разрезе?!

Во-первых, у общественных советов полностью отсутствует материально-техническое обеспечение: нет ни штатных единиц, ни офисов, ни оргтехники. Всю нагрузку по делопроизводству и организационным моментам несёт мизерный состав работников маслихатов, у которых и без того достаточно своей профильной работы. Естественно такое положение вещей отрицательно сказывается на эффективности работы ОС.

Во-вторых, отсутствие статуса юридического лица и хотя бы мизерного государственного финансирования, даже через государственный социальный заказ, сводит на нет то, ради чего, помимо осуществления регулярной коммуникационной связи и создавались общественные советы. А именно для осуществления функции общественного контроля над действиями местной исполнительной власти. О каком общественном контроле может идти речь, если члены ОС даже выехать в краткосрочную командировку для проверки того или иного объекта не могут?

В-третьих, сама система отбора в состав общественных советов (через рабочие комиссии сформированные местной исполнительной властью) привела к тому, что в подавляющем большинстве случаев ОС представляет из себя консилиум излюбленных людей и уважаемых аксакалов, абсолютно лояльно относящихся к местечковым акимам различного калибра.

Случай, когда общественный совет Жангалинского района Западно-Казахстаснкой области заблокировал покупку автомобиля для аппарата районного акимата и рекомендовал купить транспортное средство для нужд школы является, пожалуй, единичным.

Стоит ли удивляться пассивности ОС, тому, что их официальное наличие совершенно незаметно в жизни регионов? Зависимость общественных советов от исполнительной власти и тщательное сито отбора персоналий в их состав, не пропускающее наиболее активных и неравнодушных людей в ОС, являются факторами превращающими советы в бесполезное приложение, в пятое колесо исполнительной власти.

Пример активной работы общественных советов Павлодара, Караганды и, особенно, Алматы, в состав которых были допущены яркие и незаурядные личности, лишь подчеркивает общее неприглядное убожество непродуманно рожденного законотворческого акта.

В итоге практической реализации идеи общественных советов ни одна из поставленных целей и задач достигнута не была. Даже намерение добавить новых красок в демократический фасад нашей страны для улучшения внешнеполитического имиджа обернулось еще одним дополнительным фиаско, как в глазах собственного населения, так и для зарубежных наблюдателей.

Султанбек Султангалиев, политолог

(продолжение следует)
Просмотров: (3515), комментариев:(0)

Поделиться материалом


19:11 Как заработать на коррупции?... 311 Просмотров 0 Комментариев

19:06 "Кыргызский электорат ориентируется исключительно на мнение... 135 Просмотров 0 Комментариев

18:18 Казахский Клондайк или как заработать миллиард долларов на... 473 Просмотров 0 Комментариев

18:05 ООН: Астанинский процесс стал настоящим спасением... 196 Просмотров 0 Комментариев

18:04 Как обуть букмекера? Часть 5-я (ВИДЕО)... 113 Просмотров 0 Комментариев

17:41 В ВКО проходит слет юных краеведов и туристов «Менің Отаным... 120 Просмотров 0 Комментариев

17:32 ҚЫРҒЫЗСТАН НАЗАРБАЕВТЫҢ КЕШЕГІ ӘРЕКЕТІНЕ РЕНІШІН БІЛДІРДІ... 120 Просмотров 0 Комментариев

17:06 Экс-участницы #НЕМОЛЧИ обвинили лидера движения в... 2414 Просмотров 0 Комментариев

17:02 В Атырауской области произошел конфликт между сельчанами и... 181 Просмотров 0 Комментариев

16:53 ИП автоматически не ликвидируются, - УГД... 170 Просмотров 0 Комментариев

16:51 В Астане во время выставки было продано сувенирной... 65 Просмотров 0 Комментариев

16:35 В Акмолинской области умер подавившийся едой мужчина... 171 Просмотров 0 Комментариев

16:17 Келимбетов: Астана вступит в конкуренцию с 600 крупными... 162 Просмотров 0 Комментариев

16:13 БОЖКО: МЕН АУЫЛ ЖАСТАРЫНЫҢ ҚАЛАҒА ТАРТЫЛУЫНА ТЫЙЫМ САЛУ... 104 Просмотров 0 Комментариев

15:58 В Казахстане расширят полномочия следственных судей... 225 Просмотров 0 Комментариев

15:58 НАЗАРБАЕВТАН БАТА АЛҒАН БАБАНОВ ПРЕЗИДЕНТ БОЛА АЛА МА?... 119 Просмотров 0 Комментариев

15:51 Келимбетов назвал сроки запуска фондовой биржи в Казахстане... 109 Просмотров 0 Комментариев

15:33 Обманутые дольщики "Азбуки жилья" штурмом взяли... 581 Просмотров 0 Комментариев

15:27 Божко призвал ещё раз внимательно прочитать его выступление... 533 Просмотров 0 Комментариев

15:12 11 796 иностранцев проживают в Астане на постоянной основе... 120 Просмотров 0 Комментариев

14:53 В Казахстане предлагают пересмотреть график работы детсадов... 147 Просмотров 0 Комментариев

14:44 Кыргызстан направил в МИД РК ноту протеста после встречи... 119 Просмотров 0 Комментариев

14:37 Учебники, на которые потратили 27 млрд тенге, не перестают... 129 Просмотров 0 Комментариев

14:37 ҚАЙРАТ КЕЛІМБЕТОВТІҢ ЖАЛАҚЫСЫ ҚАНША?... 87 Просмотров 0 Комментариев

14:24 Келимбетов назвал сроки возврата пенсионных средств из... 128 Просмотров 0 Комментариев

14:13 Все дороги будут вести в Казахстан, - Нурлан Нигматулин... 122 Просмотров 0 Комментариев

14:03 В Казахстане выросли цены на молочную продукцию... 177 Просмотров 0 Комментариев

13:52 Назарбаев ознакомился с обновленными улицами Алматы... 328 Просмотров 0 Комментариев

13:35 «ЛАТЫН ӘРПІ - ҮЛТТЫҚ КОДЫМЫЗДЫ ӨРКЕНДЕТУДІҢ ЖОЛЫ» МАНИФЕСТІ... 127 Просмотров 0 Комментариев

13:29 Манифест «Латиница, как перезагрузка национального кода»... 124 Просмотров 0 Комментариев

13:08 В газете «Семей таңы» опубликована первая статья на латинице... 103 Просмотров 0 Комментариев

12:15 Даурен Абаев: СМИ заставят публиковать опровержение ложной... 1339 Просмотров 0 Комментариев

12:03 Нурлан Ермекбаев ответил на критику НПО по поводу ... 80 Просмотров 0 Комментариев

12:00 Предполагаемого криминального авторитета из Шымкента... 126 Просмотров 0 Комментариев

11:47 Аким Астаны озвучил реальную цифру населения города... 172 Просмотров 0 Комментариев

11:39 Данияр Акишев рассказал о формировании курса тенге к рублю... 133 Просмотров 0 Комментариев

11:31 Нацбанк не имеет никаких временных целей касательно курса... 110 Просмотров 0 Комментариев

11:24 Полицейские решили переложить свою работу на плечи... 149 Просмотров 0 Комментариев

11:19 Автобусные маршруты появятся между Казахстаном и... 148 Просмотров 0 Комментариев

11:13 "Казахские националисты - не картонные страшилки"... 536 Просмотров 0 Комментариев









Опрос


«    Сентябрь 2017    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930