Фактор транзита

«Новый этап развития государства объективно ставит вопрос об усилении ответственности парламента, правительства за состояние дел в стране. Казахстан был, есть и будет государством с президентской системой правления, как это предусмотрено нашей Конституцией, и это предполагает наше сегодняшнее развитие, культуру, развитие. Вместе с тем настало время рассмотреть вопрос о перераспределении полномочий между президентом, правительством и парламентом. Специальная комиссия изучит эти вопросы, предложения по изменению соответствующих законов, а, возможно, и в Конституцию».

Данное заявление, претендующее на политическую сенсацию, лидер нации сделал в четверг 15 декабря. Выступая на торжественном собрании по случаю 25-летия независимости Казахстана.

В экспертном сообществе данное заявление не стало неожиданностью. О необходимости ребрединга политической системы путем проведения конституционной реформы уже давно писали казахстанские политологи.

Озвученный президентом вариант преобразований вполне укладывается в логическую цепочку транзитного периода. Предполагаемая конституционная реформа, будет осуществлена не ради угождения Западу, его международным фондам и принципам пресловутой демократии, а как гарант безопасности и символ консенсуса внутри правящей элиты.

Говоря о так называемой операции «преемник», которую за долгие годы не обсуждал лишь ленивый, следует отметить, что речь идет не столько о какой либо конкретной персоналии, а о преемственности политического курса, которую один человек в условиях постназарбаевского Казахстана гарантировать просто не в состоянии, так как такого политического веса и внутриэлитного авторитета, как у действующего Президента, у потенциального «преемника» не будет по определению.

Поэтому, следует рассматривать возможный сценарий транзита власти именно как создание сбалансированной новой системы сдержек и противовесов, в которой не будет главного регулятора.

С этой точки зрения, которая отвечает, в том числе и насущному вопросу олигархов о сохранности материальных активов и личной безопасности, наиболее логичным является переход от президентской республики к парламентской. А для этого необходима конституционная реформа, резко ограничивающая роль президента, усиливающая позиции премьер-министра и парламента.

Что касается даты конкретного перехода, то её сложно назвать, но то, что это будет не 2020 год - могу утверждать с определенной уверенностью. Предполагаю, что практическая фаза реализации проекта транзита начнется во второй половине 2017 года.

Пошагово это может выглядеть следующим образом: конституционная реформа и окончательная реинкарнация президента в Лидера нации, с позиций которого он и будет действенно контролировать течение политической и экономической жизни в стране.

Президентская форма правления в стране останется, но именно как форма, не наполненная конкретным содержанием, то есть властными полномочиями. Вся полнота исполнительной власти будет в руках кабинета министров и лично премьера, которые, в свою очередь, будут находиться под бдительным оком парламента.

Отдельным вопросом на повестке политических преобразований может встать вопрос о досрочных парламентских выборах в Казахстане, как средстве обеспечить лояльность региональных элит и их участие в течение политической жизни путем легитимного ввода в депутатский корпус их представителей. Решение данной проблемы возможно либо же путем ротации в составе нуротановского большинства либо же проведением досрочных выборов и вхождением в состав Мажилиса новых партий.

Султанбек Султангалиев, политолог

Рейтинг	Регион	Аким
219022	Алматинская область
146708	Туркестанская область
108999	Восточно-Казахстанская область

Рейтинг	Регион	Аким
339	Алматинская область
195	Туркестанская область
180	Северо-Казахстанская область

« Апрель 2024 »
Пн	Вт	Ср	Чт	Пт	Сб	Вс
1	2	3	4	5	6	7
8	9	10	11	12	13	14
15	16	17	18	19	20	21
22	23	24	25	26	27	28
29	30

Мы в соц сетях:

Фактор транзита

Поделиться материалом

Другие материалы по теме

По читаемости

По материалам