ЭХО МИНУВШЕЙ НЕДЕЛИ:
• По секрету – всему свету
• Раковая опухоль медицины
Кыргызстан
• Предсказуемый выбор
Узбекистан
• В Таджикистане – по-узбекски
Таджикистан
• Хлопок – хлопотное дело
Туркменистан
ПО СЕКРЕТУ – ВСЕМУ СВЕТУ
В последние дни сентября и первые дни октября все мировые СМИ так или иначе рассказывали о том, что происходило в зале заседаний и кулуарах Генеральной ассамблеи ООН в Нью-Йорке на ее очередной 71-й сессии. И как всегда, трибуна этого всепланетного саммита, позволила его участникам вполне законно «по секрету всему свету» рассказать о наболевших проблемах своих стран и континентов.
Но особенностью нынешней сессии, по наблюдению прессы, сообщило на минувшей неделе агентство StanRadar, было то, что в этом году никто из президентов государств Центральной Азии не поднялся на трибуну Генеральной ассамблеи ООН в Нью-Йорке, чтобы поучить других как жить или показать, как хорошо живут их народы. Вместо этого они делегировали это право своим министрам иностранных дел.
Специальный корреспондент CAAN наблюдал за всеми событиями, выступлениями и дискуссиями, а также ходом общих прений, которые проходили в Нью-Йорке в конце сентября. В основном, выступления представителей постсоветских «станов» касались глобальных и региональных проблем.
Так о чем же говорили представители наших стран? Пройдемся вкратце по этим темам.
Казахстан, подчеркивает SR, продолжает считать, что он играет одну из ключевых ролей в мировой политике, в том числе, в качестве страны, которая продвигает повсеместное ядерное разоружение. Министр иностранных дел Казахстана Ерлан Идрисов в своем выступлении на Генеральной ассамблеи ООН сказал: “Призыв к диалогу является основным посланием манифеста моего президента под названием “Мир. 21-й Век”, который был распространен как официальный документ Совета по безопасности и Генеральной ассамблеи… Данное заявление свидетельствует о наших усилиях по решению проблем ядерного разоружения и инициативах Президента Казахстана в деле создания мира, свободного от ядерного оружия, к 2045-ом году, столетию созданию ООН”.
Представитель Казахстана напомнил всем, что 25 лет назад его страна отказалась от четвертого по величине ядерного арсенала в мире и выдвинула ряд других мировых и региональных инициатив, а потому имеет полное право продвигать процесс разоружения.
Представитель Туркменистана заявил, что нейтралитет является одним из главных инструментов в достижении мира и согласия и предложил объявить один из дней — Международным днем нейтралитета.
Представитель Узбекистана согласился с этим и заверил, что его страна продолжит свою политику неприсоединения ни к одному военно-политическому союзу и альянсу, не будет размещать иностранные военные базы и посылать своих солдат воевать за пределы страны (как минимум, двое соседей должны быть этому рады).
Терроризм. С этой темы начал свое выступление Сироджиддин Алов, министр иностранных дел Таджикистана, называя борьбу с международным терроризмом и экстремизмом главным приоритетом. Таджикистан утверждает, что нужно разработать национальные, региональные и международные механизмы для уничтожения военной инфраструктуры, каналов финансовой и логистической поддержки, вербовки и пропаганды насилия. При этом, в отличие от внутренних трибун, когда при упоминании о терроризме многие политики, включая президента, уточняют конкретные названия таджикских политических организаций, обвиняемых в терроризме, с трибуны ООН министр никого не обвинил.
Представитель Туркменистана напомнил, что в Ашхабаде была принята Декларация по борьбе с терроризмом в Центральной Азии и был разработан план действий, Казахстан предложил идею, выдвинутую президентом, о создании Глобальной антитеррористической коалиции или сети. Вашингтон, подвинься.
Представитель Кыргызстана уверен, что наряду с силовыми методами, в борьбе с терроризмом нужно также развивать и межкультурный диалог, например, посредством организации Всемирных игр кочевников, каковые были проведены на озере Иссык-Куль уже два раза.
Примечательно, что в тексте Узбекистана слово «терроризм» встречается только один раз, и то в самом начале, в обобщенном виде. Даже имя Шавката Мирзиеева упоминается больше. Должно же мировое сообщество запомнить это имя.
Ну, справедливости ради, нужно сказать, что узбекский министр иностранных дел вовсе не хотел утомить слушателей длинным текстом и удовольствовался двумя с небольшим страницами, почти половина из которых была посвящена огромной роли и успехам ушедшего Ислама Каримова в делах национальной и мировой важности.
А вот про Афганистан Абдулазиз Камилов, узбекский министр, говорил много, почти столько же, сколько и про своего первого президента. Он утверждает, что Афганистан остается одной из главных проблем мировой безопасности и стабильности и что афганскую проблему нужно решать исключительно политическими методами и переговорами.
В отличие от Узбекистана, Казахстан приводит конкретные примеры своих действий по поводу помощи Афганистану в стабилизации обстановки. Астана инвестирует более 50 миллионов долларов на проекты образования для афганских студентов, строительство школ и больниц и оказание гуманитарной помощи, а также обещала выделить два миллиона долларов афганской армии.
Таджикистан готов принять участие в восстановлении социальной и экономической инфраструктуры одноязычного соседа через создание «энергетического моста» — CASA 1000.
О другом своем одноязычном соседе, Иране, Таджикистан не говорил. Про Иран говорил Казахстан, как и подобает тому, кто считает себя региональным лидером. Астана, в качестве будущего члена Совета безопасности ООН «готова фасилитировать реинтеграцию Ирана в политические и экономические сферы и в дальнейшем». Кстати, как раз в Казахстане проходили два раунда переговоров по иранской ядерной программе, о чем и упомянул Идрисов.
Безусловно, не обошли вниманием руководители внешнеполитических ведомств ЦА и цели устойчивого развития (ЦУР) ООН. Этих целей 17, и тут страны либо в обобщенном варианте говорили о своей приверженности целям устойчивого развития ООН, либо приводили конкретные из них. Как Казахстан, который упомянул о своих усилиях по достижению Цели№7 - про доступную и чистую энергию и Цели №2 - про искоренение голода. Кыргызстан сказал, что для него приоритетными из этих целей являются сокращение бедности, продовольственная безопасность, качественное образование и здравоохранение, экономический рост, энергетика и охрана окружающей среды. Туркменистан заявил, что внедряет ЦУР в свои национальные программы и в этом деле сотрудничает со структурами ООН, а Таджикистан, как недавно избранный член Экономического и социального совета ООН, «намерен внести вклад в усилении и координацию усилий, нацеленных на решение комплексных вопросов в достижении устойчивого развития».
Все выступающие заявили, что поддерживают мировые усилия по решению проблем, связанных с изменением климата. Казахстан обещал ратифицировать Парижское соглашение по климату к концу нынешнего года, Туркменистан сказал, что прямо здесь подпишет это соглашение, что и сделал, Кыргызстан сообщил, что успел подписать соглашение еще до выступления, а Таджикистан был одним из первых, кто подписал данное соглашение еще в апреле.
Говоря про изменение климата, страны ЦА перешли и к болезненной теме – водным проблемам в регионе. «По нашим наблюдениям, - заметил представитель Таджикистана, - значительного прогресса можно достичь, когда страны или регионы обязуются ставить вопрос по водным проблемам в приоритет. Совершенно ясно, что страны и международное сообщество в целом должны работать вместе и предпринять согласованные усилия и принять как срочные, так и долгосрочные меры…… Я также надеюсь, что члены Ассамблеи поддержат Международное десятилетие под названием «Вода для устойчивого развития» (2018-2028)».
Его поддержал узбекский коллега: «Узбекистан твердо придерживается принципиальной позиции по управлению водными и энергетическими ресурсами в Центральной Азии. Эти вопросы должны быть решены в соответствии с общепризнанными нормами международного права, которые гарантируют разумное и справедливое распределение водных ресурсов и обеспечивают соблюдение интересов всех государств региона».
«Имея значительный запас пресной воды, Кыргызстан, - заявил министр из Киргизии, - в рамках существующих отношений, не получает адекватной экономической компенсации за услуги по накоплению и сохранению водных ресурсов, значимых для всего региона. В этой связи, мы полагаем, что страны Центральной Азии должны прийти к единому пониманию сути, что такое комплексное использование водных и энергетических ресурсов…. Реализация проектов по строительству ГЭС в Кыргызстане и Таджикистане могла бы полностью обеспечить потребности стран Центральной Азии в энергии…»
Ясна и позиция Туркменистана: «…крайне необходимо для государств региона спроектировать единую стратегию по вопросам, касающимся сохранения и использования водных ресурсов».
Связывая водные проблемы с изменением климата и целями устойчивого развития ООН, Кыргызстан и Таджикистан выразили беспокойство по поводу таяния своих ледников, а Узбекистан и Туркменистан подняли вопрос опустынивания и проблему Аральского моря.
Но если вода – больное место для всех стран нашего региона, то про фундаментальные основы демократии, как права человека, что-то общее сказал только Казахстан, обещав продолжить активное сотрудничество с механизмами ООН по соблюдению прав человека и в этом ключе, особенно, обратить свои взоры на гендерное равноправие и расширение возможностей женщин.
Кыргызстан с трибуны ООН подверг критике Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, которое предоставило площадку для выступления находящемуся в розыске К.Батырову, который заочно приговорен к пожизненному заключению за то, что на конференции по правам человека ОБСЕ в Варшаве ему было предоставлен слово.
Но, в отличие от соседей, Кыргызстану есть чем похвастаться перед мировым сообществом – проведением относительно честных и прозрачных выборов. В своем выступлении министр Абдылдаев сказал, что ровно год назад в стране были проведены выборы с использованием биометрических технологий, и международное сообщество признало их демократичными.
А вот о мигрантах, которые составляют значительную часть обществ в регионе, вспомнил только Туркменистан, да и тот вовсе не своих мигрантов вспомнил. Туркменский министр сказал, что в 2012 и в 2014 годах в этой стране проводили мероприятия по вопросам мигрантов и беженцев.
РАКОВАЯ ОПУХОЛЬ МЕДИЦИНЫ
КЫРГЫЗСТАН
Рак. Раковая опухоль. Эти страшные слова упорно сопровождают жизнь человека любого государства – будь оно самым богатым или самым бедным. Но особенно больно за медицину, когда она бывает сама беспомощна защитить от этого беспощадного заболевания детей. Если верить кыргызским социологам, ежегодно в республике 250 детям и подросткам ставят диагноз "онкология". Об этом в интервью "Российской газете" рассказала на минувшей неделе исполнительный директор общественного фонда "Помогать легко" Динара Аляева.
Кыргызстану по примеру России, - считает г-жа Аляева, - необходимо модернизировать систему оказания помощи онкобольным детям, внедрить современную диагностику, лучевую терапию мозга, обеспечить бесперебойное обеспечение жизненно важными лекарствами. Не меньшего внимания требует вопрос о доступе пациентов к опиоидным обезболивающим.
Ежегодно в Киргизии раком заболевают порядка пяти тысяч человек, из которых примерно 250 - дети. Многие умирают, не прожив и года, причем зачастую мучаясь от страшных болей и не получая должной медицинской помощи со стороны государства. Большую проблему представляет состояние диагностики. «В нашей стране, - говорит Д. Аляева, - нет лабораторий необходимого уровня. Анализы нередко приходится направлять в Алматы или Москву. Это дорого, и наш фонд уже два года помогает оплачивать эти услуги».
Очень слабой можно назвать подготовку медиков в регионах. Детям нередко ставят ошибочные диагнозы, лечат от совершенно других заболеваний. В итоге пациенты теряют драгоценное время. Дети попадают в онкологию, когда болезнь запущена и уже ничего невозможно сделать.
Еще одна проблема: онкобольным детям часто необходима донорская кровь и препараты на ее основе. Однако пациенты, которые лежат в отделении, как по часам заболевают вирусным гепатитом. Спрашивается, почему? Возникает подозрение, что заражаются через донорскую кровь.
«В мае, - рассказывает Аляева, - была в Москве в детском онкогематологическом центре имени Рогачева. Только в нем ежегодно принимают около 30 тысяч литров донорской крови. В этом центре есть специальный облучатель, который делает кровь безопасной. В Киргизии, к сожалению, такого оборудования нет. А ведь мы отлично понимаем, что онкология подразумевает наличие высокотехнологичного оборудования и эффективных препаратов, а иргизия в этом плане находится на уровне 90-х годов. В таких условиях остается надеяться только на чудо и врачей, пока еще не превратившихся в бизнесменов в белых халатах».
В связи с этим напрашивается несколько вопросов. Например, что делать пациентам, в том числе детям, ставшим, по сути, невидимыми, от которых отказалась медицина и теперь они вынуждены терпеть жуткие боли, находясь на последней стадии рака? А доступ к опиоидным обезболивающим труден, как путь к вершине Эвереста.
В России в этом году принята "дорожная карта" по облегчению доступа к опиоидным обезболивающим. Надеюсь, верит Динара, схожие шаги будут в скором будущем предприняты и в Киргизии. Наш фонд совместно с фондом "Эргене" и одной из фармкомпаний КР несколько месяцев назад зарегистрировал опиоидный обезболивающий пластырь "Фентанил". Идет процедура регистрации детского капельного морфина итальянской фирмы "Молтени". Фонд собрал для первой партии 55 тысяч сомов.
Власти, по ее мнению, работают в этом направлении по минимуму. В основном оказанием помощи онкобольным занимаются различные организации, которые можно разделить на две категории. Одни специализируются на благотворительности, аккумулируя средства для покупки медикаментов и оборудования. Другие активно занимаются реформами и защитой прав онкопациентов, заставляя государство обратить внимание на различные проблемы: «Почему бы нашей стране не взять в качестве примера опыт Казахстана или России и не направить средства из госбюджета на оздоровление граждан?
Нельзя скатываться до уровня беднейших стран, в которых отказ от лечения онкобольных норма. Но вместо кардинальных реформ минздрав поддерживает сомнительные инициативы, наподобие групп семейных врачей, когда гинеколог вынужден осматривать даже мужчин, каждый день имея дело и с хирургией, и с педиатрией, и с неврологией. Странно, не правда ли? Однако нам пытаются доказать, что система работает успешно. Но мы ведь помним времена Советского Союза, когда функционировали детские и взрослые поликлиники, существовали патронажные службы».
Согласно законодательству, опиоидные обезболивающие в Киргизии показаны только онкобольным, однако на каждого человека есть определенная норма инъекционного морфина. В случае, если препарата недостаточно, человек вынужден бороться с болью своими силами. Чтобы получить заветные ампулы, которые облегчат страдания на несколько часов, онкобольному либо его родственникам необходимо оформить десятки бумаг.
Онкологи, между тем, стараются как можно реже выписывать морфин. Во-первых, пациентов заставляют возвращать пустые ампулы, во-вторых, получить его можно далеко не в каждом медицинском учреждении. Часто бывает, что за препаратом приходится ездить из одного региона в другой. Не менее сложен процесс уничтожения пустых ампул: врач должен созвать комиссию и утилизировать их при свидетелях. Понятно, что медикам вовсе не хочется заниматься чем-то подобным, вот и стараются не назначать морфин вовсе.
При минздраве создана рабочая группа, которая занимается этим вопросом, но пока мы не видно заметных изменений. В это же время без обезболивающих фактически остались дети, находящиеся во многих интернатах Киргизии. Только в Беловодском детдоме порядка 100 ребят, прикованных к постели, которым ни нянечки, ни врачи не могут оказать профессиональной помощи. Они не знают, как ухаживать за паллиативными больными. Где-то пытаются облегчить страдания детей, снимая боль кетоналом. Но, в целом, на руках у персонала нет ни одного клинического протокола, которым могут руководствоваться сотрудники детдомов.
Более того, министерство здравоохранения заявляет, что медики детдома подотчетны министерству социального развития, а минсоцразвития ссылается на минздрав. И пока ведомства перекладывают ответственность друг на друга, "невидимые" дети вынуждены сутками терпеть страшную боль. Чтобы хоть как-то облегчить страдания маленьких сирот, здесь пригласили экспертов из России провести обучающий курс для сотрудников специализированных интернатов, где находятся паллиативные дети.
Кстати, определенные средства на поддержку онкобольных детей в Киргизии все же выделяются. За последние три года детскому отделению онкогематологии Национального центра онкологии (НЦО) неоднократно оказывали материальную помощь из средств президентского фонда социальной защиты и поддержки на общую сумму в 6,1 миллиона сомов. В последний раз выделили два миллиона. Сертификат на приобретение медикаментов заведующей отделением детской онкологии НЦО Гульнаре Джунушалиевой вручил 21 июня лично глава государства Алмазбек Атамбаев.
В то же время по-прежнему актуальным считается вопрос о приобретении линейного ускорителя, который успешно лечит онкологические патологии. Линейный ускоритель обрабатывает ионизирующим излучением раковые клетки, которые быстро мутируют и погибают. Здоровые же клетки более устойчивы к такому облучению и не подвержены столь фатальным изменениям. На его покупку требуется 239 миллионов сомов. В мае 2016 года общественный фонд "Помогать легко" объявил о сборе средств на приобретение дорогостоящего аппарата для лучевой терапии. На начало сентября жителями КР пожертвован почти миллион сомов.
А вот мнение Талантбека Батыралиева, министр здравоохранения КР:
«Горькая реальность такова: мы имеем слабую материально-техническую базу для диагностики и лечения онкологических заболеваний. Огромная часть наших пациентов вынуждена выезжать за рубеж и, кроме расходов на лечение, оплачивать еще затраты на дорогу, проживание в гостинице и прочие нужды. Как быть? Вся онкология нуждается в новом оборудовании. Согласно зарубежным меркам и существующим нормативам, на каждые 300 тысяч населения должно иметься в наличии определенное диагностическое оборудование с возможностью более детально изучать границу распространения ракового заболевания. У нас, к сожалению, этого нет.
На мой взгляд, проблемы в онкологической службе нужно решать с привлечением бизнеса. Но надо понимать, что инвесторы - не благотворители. Они рассчитывают заработать на вложенных средствах».
ПРЕДСКАЗУЕМЫЙ ВЫБОР
УЗБЕКИСТАН
Итак, время известно – 4 декабря 2016 года. В этот день Узбекистан узнает имя нового главы государства. В последний день сентября, началась регистрация кандидатов на досрочные выборы президента Узбекистана.
Как сообщило на минувшей неделе агентство StanRadar, четыре партии выдвинули своих кандидатов, но реальный претендент на кресло президента Узбекистана всего один. Интрига в процессе транзита власти после смерти Каримова сохраняется. Уже известно, что право назвать имя претендента на президентский пост получили Либерально-демократическая партия, Народно-демократическая партия, партия "Национальное возрождение" и партия "Справедливость", каждая из которых предложила своего кандидата на высший пост в государстве, ставший вакантным после смерти Ислама Каримова, занимавшего его бессменно с 1990 года.
Впрочем, многие обозреватели считают предстоящие предвыборные процедуры и сами выборы формальностью, а среди имен четырех кандидатов выделяют одно - это имя бывшего премьер-министра, а ныне временно исполняющего обязанности президента Шавката Мирзиёева. Он идет кандидатом от Либерально-демократической партии, от которой раньше выдвигался Ислам Каримов.
То, как Мирзиёев после смерти Каримова уверенно оттеснил от временного исполнения обязанностей президента спикера парламента Нигматиллу Юлдашева, которому конституция предписывает занять эту должность вплоть до выборов, подтверждает предположение, что реальных соперников у Мирзиёева нет, говорит в интервью DW координатор евразийской экспертной сети JEEN Наталья Харитонова.
Об этом говорит и то, с каким единодушием с этим согласились другие руководители в Ташкенте, и то, как послушно сам спикер отступил в сторону, и то, как быстро и небрежно было для этого представлено юридическое обоснование. "Обоснование не серьезное с точки зрения независимой юридической экспертизы. Если Юлдашев отказывается исполнять возложенную на него Основным законом миссию заменить президента до выборов, его увольняют и избирают другого спикера, а не перешагивают через конституцию", - продолжает эксперт.
Другое дело, что население страны, за исключением некоторых регионов, скорее всего, без особого нажима сверху проголосует за того кандидата, который "назначен" в Ташкенте преемником Каримова и который обеспечит наименее стрессовый транзит власти, полагает собеседница DW. "Таким кандидатом однозначно выступает Мирзиёев. Он уже провел ряд кадровых перемен, уже расширены контрольные функции парламента над действиями правительства, и вообще он действует не как врио, а как президент", - продолжает она.
Сегодня можно констатировать, что вакуума власти после смерти Каримова, который прогнозировали многие наблюдатели, не возникло, утверждает немецкий эксперт по Центральной Азии Гюнтер Кнабе (Günter Knabe). "Трения между конкурирующими группами во власти еще возможны, но пока не особо заметно, чтобы уход Каримова освободил "наверху" много пространства для того, чтобы одни начали бесконтрольно отталкивать других", - оценил ситуацию Кнабе в интервью DW.
Наталья Харитонова обращает внимание на то, что в период подготовки к выборам нет значительных кадровых и структурных перемен в силовых структурах. Это признак того, что нынешний временный глава государства не видит в этом необходимости, а могущественный руководитель СНБ Рустам Иноятов на его стороне, и он постарается обеспечить выборы без эксцессов.
"Инсайдеры говорят о том, что в самом СНБ ситуация не столь спокойная, как кажется, поскольку там была группа, которая рассчитывала на Юлдашева. А сейчас она оказалась в опале. С другой стороны, в те дни конца августа-начала сентября, когда не было известно, жив ли Каримов или нет, многие зарубежные обозреватели указывали на возможность выхода самого Иноятова на политическую арену. Однако пока не видно ни того, что он ослабил контроль над своим ведомством, ни того, что он изменил своему кредо оставаться в тени", - говорит Наталья Харитонова.
Истинное поле боя - не выборы, считают многие эксперты. "Иноятов больше 20 лет стоит во главе СНБ, и это само по себе говорит о стабильности ведомства. Он мог по сигналу президента проявить либерализм в отдельном случае, а мог действовать очень жестко, как при подавлении восстания в Андижане. Андижан стал местным Тяньаньмэнем, но в элитах считается, что после него благодаря СНБ и Иноятову произошла определенная стабилизация", - говорит российский эксперт по вопросам безопасности Лев Корольков. "Однако сам Иноятов серьезно болен и вряд ли будет претендовать на власть. Перемены же в СНБ не в интересах Мирзиёева, поскольку он пришел к власти не внезапно, а сам является ставленником системы", - продолжает он.
По словам Натальи Харитоновой, сейчас основная интрига узбекской внутренней политики состоит не в том, на каком этапе сойдут с дистанции конкуренты Мирзиёева на выборах, а в том, кто будет назначен на его прежний пост, премьер-министром. "Обозреватели не исключают, что Мирзиёев не станет "давить" министра финансов Рустама Азимова, который считался его конкурентом на роль преемника Каримова, а постарается договориться с его группой и предложит пост премьера. Именно тут, а не на выборах, определяется истинное поле битвы, поскольку экономическое положение Узбекистана сложное, а вариантов развития, выгодных тем или иным группам в самой республике и вне ее, несколько", - указывает эксперт JEEN.
Наталья Харитонова отмечает то, что главный инвестор узбекской экономики, "Лукойл", сейчас продает часть своего бизнеса в республике. "Лукойл" пришел к выводу, что часть его проектов оказалась убыточной, и не вполне доволен узбекской стороной. Мирзиёев, похоже, сейчас старается исправить ситуацию. По крайней мере, узбекские обозреватели обратили внимание на визит в Москву в середине сентября главы "Узбекнефтегаза" Алишера Султанова (впервые с апреля 2010 года), и на приглашение приехать в Ташкент президента "Лукойла" Вагита Аликперова", - подчеркивает она.
"В целом считается, что в весьма условном вопросе о выборе между "западным", "китайским" или "российским" направлениями сотрудничества, Мирзиёев пока склонен больше доверять последнему. Что обеспечивает ему на выборах, по крайней мере, благосклонность Кремля", - продолжает эксперт.
Что касается международной дипломатии, то никто из четырех кандидатов в президенты не имеет в ней большого опыта. "Однако первый шаг Мирзиёева - направление министра иностранных дел Абдулазиза Камилова в Душанбе с посланием, что Узбекистан готов к перезагрузке отношений с Таджикистаном, говорит о его намерении достичь большего взаимопонимания с Эмомали Рахмоном, чем получилось у Ислама Каримова. Этот не очевидный для узбекских реалий шаг тоже говорит о сегодняшней уверенности Мирзиёева в своем завтрашнем дне", - считает Наталья Харитонова.
В ТАДЖИКИСТАНЕ – ПО-УЗБЕКСКИ
ТАДЖИКИСТАН
Вот уж мало кто думал, что угроза терроризма заставит власти Таджикистана всерьез вспомнить о языке огромной части народа своей страны. На минувшей неделе местные СМИ сообщили о том, что здесь начали проводить антитеррористические беседы на узбекском языке.
Как замечает агентство StanbRadar, обеспокоенность таджикских властей по поводу распространения идей экстремизма привела к решению проводить разъяснительные беседы среди узбекоязычного населения страны на их родном языке.Власти надеются, что беседы об опасности экстремизма и терроризма, а также о последствиях присоединения к террористическим группировкам, в том числе «Исламскому государству» в Сирии и Ираке будут эффективными.
В частности, такая работа поставлена среди узбекоязычной молодежи в Кубодиёнском районе, что в 220 км от Душанбе. По официальным данным, только из кишлака Навбахор (бывший Кизилнишон) этого района, в котором проживают в основном узбеки, в Сирию уехали 13 человек.
В рядах «Исламского государства» на Ближнем Востоке 74 жителя Кубодиёна, среди них 9 женщин и несовершеннолетних детей. На родине в их отношении возбуждены уголовные дела, они объявлены в розыск. Сообщается, что большинство боевиков из Кубодиёна являются узбеками.
Раньше подобные разъяснительные беседы проходили исключительно на таджикском языке. Проводят их представители джамоатов и хукуматов, правоохранительных органов, молодежных и женских комитетов, священнослужители.
Тоджиниссо Шарипова, заместитель председателя Кубодиёнского района, сказала в беседе Радио Озоди, что по большей части беседы с представителями узбекской диаспоры проходят на их родном языке, так как многие не владеют таджикским языком.
«Мы даже решили выделить одну полосу районной газеты «Тахти Кубод» под статьи и материалы на тему об угрозах терроризма и экстремизма на узбекском языке. Среди узбекоязычных жителей проводим беседы на их родном языке», - рассказывает Тоджиниссо Шарипова.
В Кубодиёнском районе проживают 171 тыс. 700 человек, из которых 41% составляют узбеки. Узбекская диаспора сосредоточена в основном в сельском джамоате «20-летие независимости» и большинство тех, кто присоединился к ИГИЛ, являются жителями этого джамоата.
Дилрабо Саидова, председатель этого сельского джамоата, считает решение властей о проведении бесед на их узбекском языке правильным, потому что узбеки плохо знают таджикский язык.
Журналисты напоминают - трое сыновей жителя кишлака Навбахор на протяжении двух лет находятся в Сирии. Об этом 65-летний Шариф Шералиев узнал от местных властей. Несколько раз он пытался вернуть своих детей с опасного пути, разъяснял им, что они совершили ошибку, но еще не поздно всё исправить, однако всё было бесполезно. Более того, сыновья просто перестали звонить отцу.
Сейчас он ничего не знает об их судьбе. «Больше мне не звонят. Я им сказал, что они совершили большую ошибку. Я пристыдил их, но они выключили телефон и больше не связывались со мной. Это было два года назад, сейчас я не знаю, где они и что с ними. У них есть жены и дети, которые вместе с ними выехали в Россию в трудовую миграцию. Звонил ребятам, которые работают в России, но они не знают, где они», - рассказывает Шариф Шералиев.
Кишлак Навбахор полностью узбекоязычный. Недавно 10 местных жителей по обвинению в членстве в Исламском движении Узбекистана были отправлены за решетку. По данным властей, большинство молодых людей выезжают в трудовую миграцию в Россию, а оттуда отправляются в Сирию, где присоединяются к «Исламскому государству».
Власти говорят, что профилактические беседы уже дают свои плоды, и молодых людей, отправляющихся на Ближний Восток, становится меньше.
Эксперты утверждают, что необходимо принять серьезные меры по предотвращению экстремизма и внутри страны. По словам Баходура Абдусалома, эксперта по вопросам экстремизма среди молодежи в Хатлонской области, сейчас тревожной выглядит ситуация в таджикских тюрьмах.
«Под особенным наблюдением в тюрьмах Хатлона должны быть молодые люди, салафиты и те, кого удалось вернуть с полпути в Сирию, потому что в закрытых учреждениях они могут быть вовлечены в запрещенные партии и движения», - говорит он.
Эксперты придерживаются мнения, что наряду с профилактическими беседами, власти должны создать рабочие места для тех мигрантов, которые возвращаются на родину, для выпускников средних школ, должны быть построены спортивные площадки и залы, где молодежь могла бы бесплатно заниматься спортом.
Баходур Абдусалом подчеркнул, что основной корень всех проблем молодежи кроется в безработице. Только за первые шесть месяцев 2016 года свыше 30 молодых людей из районов Бохтар, Хамадони, Абдурахмона Джоми и Джалолиддина Балхи были осуждены по обвинению в салафизме.
В целом 74 жителя Кубодиёна числятся в списке экстремистов, большинство из них находятся в Сирии, в отношении половины из них возбуждены уголовные дела. Нередки случаи, когда в Сирию отправились несколько членов одной семьи: четыре члена одной семьи и три члена другой семьи из Кубодиёна были задержаны на границе с Турцией во время попытки попасть в Сирию.
Вместе с тем, на данный момент правоохранительные органы идентифицировали личности 516 жителей Хатлонской области, которые участвуют в боевых действиях на Ближнем Востоке. Эмомали Рахмон, президент Таджикистана, на встрече с активистами Бохтарского района сказал, что эта статистика ведется с 2014 года и с тех пор были задержаны 164 человека, еще 24 человека были возвращены на родину.
ХЛОПОК – ХЛОПОТНОЕ ДЕЛО
ТУРКМЕНИСТАН
Уборка хлопка. Эти слова еще с советских времен воспринимаются в Туркменистане как что-то грозное и неотвратимое. Главное богатство страны требует от людей полной отдачи и игнорирует многие законы и права человека.
К этой нелегкой теме на минувшей неделе вернулось издание «Альтернативные новости Туркменистана». Издание с горечью отмечает, что власти страны вновь в принудительном порядке, под угрозой различных санкций, отправляют госслужащих на хлопковые поля. В свою очередь, государственные служащие вместе со своими коллегами ежедневно выезжают на работу в поля, где делятся личными наблюдениями за этими хлопковыми хлопотами.
Фарабский этрап – один из отстающих районов в Лебапском велаяте, который регулярно подвергается критике руководства велаята и правительства страны. Поэтому глава района Хасан Меткулиев готов пойти на любые нарушения, закрыть глаза на ущемление прав людей, лишь бы выполнить план по хлопку, отмечается в тексте.
Основным местом сбора, откуда фарабцы выезжают на сельскохозяйственные работы, является местный железнодорожный вокзал. Процедура учета сборщиков, погрузка их в автобусы и отправка начинаются затемно и продолжается до половины восьмого утра. Сюда сходятся все: учителя, медики районной больницы и станции «скорой помощи», сотрудники отделения почты и узла связи, работники сферы культуры и спорта, местного отделения Дайханбанка и санатория «Фараб». Некоторые учреждения закрываются на время хлопкоуборочной кампании из-за отсутствия персонала на рабочих местах, иные сокращают график работы до минимума.
По утрам перед вокзалом наблюдается столпотворение. Людей набирается так много, что для их доставки на хлопковые поля местные власти задействуют владельцев старых автобусов КАвЗ 70-х годов выпуска, обычно курсирующих от районного центра Фараба до поселков и сел внутри этрапа. Все эти старые машины находятся в частном владении, и доставка сборщиков на поля является для водителей таким же принуждением, потому как иначе сотрудники дорожной полиции и представители налоговой службы не позволят заниматься частным извозом. Свидетельством того, что автобусы находятся в личной собственности граждан, служат государственные номерные знаки белого цвета, в то время как госавтотранспорту в Туркменистане выдаются номера зеленого цвета.
Несмотря на мобилизацию частного транспорта, все равно автобусов всем не хватает, а потому местная администрация распорядилась отрядить на перевозку сборщиков грузовые автомашины с открытым бортом, к слову, также принадлежащие частным владельцам.
«Людей везли в кузове грузовика, как баранов на рынок, - говорит врач фарабской районной больницы. – Грузили по 20-25 человек в кузов, где не было ни скамеек, ни даже каких-то матрасов. Мужчины, женщины и дети сидели прямо на железном полу. Кто-то пробовал ехать на корточках, кто-то, когда от неудобного сидения затекали ноги, пытался привстать. И вот так, подпрыгивая на кочках и ухабах, мы ехали по бездорожью до самого поля минут 30. Дороги в глубинке настолько плохие, что несколько раз автомашина едва не опрокидывалась на бок и не падала в протекающий вдоль дороги арык».
Сами водители знают, что подобная перевозка правилами дорожного движения категорически запрещена и за подобное нарушение можно получить штраф, но только не во время хлопкоуборочной кампании. Требование выполнить план «любой ценой» настолько обязательное для исполнения, что на такие «мелочи», как необорудованный кузов, неисправность в тормозной системе или перегруженность транспортного средства не обращают внимания ни в хякимлике, ни в местной службе дорожного надзора полиции.
«Мне автоинспектор так и сказал: если хочешь потом спокойно работать на своем грузовике, ты должен делать то, что тебе говорят. И попробуй их ослушаться — тебя занесут в «черный список», и потом каждый постовой станет тебя останавливать и по любому поводу выписывать штраф. Вот и приходится вместо кирпичей, песка, цемента перевозить хлопкоробов», — сказал местному наблюдателю владелец грузовой машины, стоявшей на площадке перед вокзалом.
«Еду, воду и все необходимое мы каждый раз везем с собой, — сказала медсестра местной районной больницы. — Если арендатор в обеденный перерыв вскипятит для нас воду в титане, то нам это большое подспорье, не надо искать кумганы, таскать воду, разводить костер, чтобы заварить чай и перекусить привезенной с собой едой. Но так мало кто заботится о приезжих».Сегодня работникам повезло: дети арендатора хлопкового поля весь день разносили из ближайшего колодца питьевую воду.
«Когда жарко, своя вода быстро выпивается, а в округе она только в колодцах или в качальных кранах в частных дворах. Некоторые пьют стоячую арычную воду, серьезно рискуя здоровьем. А что делать, если другой воды больше нет», — рассказывает госслужащий из Фараба.
С 2008 года в Туркменистане официально введен запрет на использование детского труда на сельхозработах. Но на некоторых присланных в редакцию фотоснимках видны дети дошкольного возраста, резвящиеся на хлопковой куче. Очевидно, родители взяли их с собой из-за того, что не с кем оставить дома. Однако на других фотоснимках можно заметить детей школьного возраста, собирающих хлопок, стоящих в очереди на взвешивание, грузящих сырец в тележку и утрамбовывающих его.
Наблюдатель поговорил с 14-летним подростком-наемником из Фараба; парень ездит на хлопок вместо своего соседа за 10 манатов в день [около $2 по рыночному курсу].
«На хлопок езжу второй сезон подряд, — сказал мальчик. — Работаю до тех пор, пока классный руководитель не хватится и не придет домой выяснять, почему я пропускаю школу. А я день схожу на уроки – и снова на хлопок. Учительница все понимает, знает, что у нас в семье никто не работает, что мать, отец и старший брат как наемники ездят на хлопок, остальные братья работают в Турции и помогают нам деньгами, в основном зимой и летом, когда нет хлопка или другой какой временной работы. В этом месяце я, например, заработал 270 манатов (около $54)».
Вячеслав ШТЫРОВ, Матрица.kz
В обзоре использованы материалы среднеазиатских и российских информационных интернет-изданий. Автор обозрения оставляет за собой право не всегда и не во всем разделять точку зрения авторов и издателей цитируемых публикаций.
Обзоры обновляются на страницах Матрицы.kz по понедельникам.
Просмотров материала: 2 724
