4 июля 2022 г.

Мы в соц сетях:



Транзит власти: не факт, что все пойдет по сценарию Акорды

Транзит власти: не факт, что все пойдет по сценарию Акорды Разговоры о возможности транзита власти снова стали усиленно подниматься, якобы, это возможно уже в самой ближайшей перспективе - нынешняя осень или начало следующего года. Чем будет отличаться сегодняшний сценарий передачи власти от предыдущих? Кто из политической и бизнес-элиты будет в нем активно участвовать? На эти и другие вопросы Матрица.kz отвечает Андрей Чеботарёв, директор Центра актуальных исследований «Альтернатива».

Тема транзита — уже не табу

- По некоторым версиям, транзит власти возможен уже в самое ближайшее время - нынешней осенью или в начале следующего года. По-Вашему, какие на это есть основания?

- Относительно муссирования данной темы в последнее время можно предположить две возможные версии. Первая версия: идет сознательный, с подачи Акорды, вброс в СМИ с целью подготовки общества и особенно элиты для начала к предстоящей конституционной реформе, о которой глава государства заявил в прошлом году. Напомню, что речь идет о перераспределении полномочий от президента в пользу парламента и правительства. Заодно в чисто восточном стиле все неравнодушные к этой теме в системе власти смотрят друг за другом, кто как отреагирует, поведет себя, и в зависимости от своих интересов могут либо сразу сообщить об этом кому следует наверх, либо попросить у своего визави что-то взамен за молчание.

Вторая версия: тема транзита власти муссируется по инициативе «снизу». Но не из общества, а от определенных групп влияния, которые заинтересованы как-то повлиять на президента, подтолкнуть его хотя бы к первым шагам в направлении внесения «заветных» поправок в Основной закон страны. Ведь вопрос, как поется в одной известной песне, «Что же будет с Родиной и с нами?» актуален по-прежнему и для власть имущих в первую очередь. Правда, в таком случае перспективы проведения конституционной реформы будут еще более неопределенными, чем в первой версии. Глава государства вряд ли поддастся какому-либо влиянию по такому сверхважному для себя вопросу.

- Необычайная активность премьер-министра Карима Масимова как-то связана с грядущим транзитом?

- Заметная в последнее время активность премьера, в том числе в СМИ, вполне вписывается в вышеозвученные версии. Если в новой конфигурации власти фигура главы правительства будет играть более важную роль, чем сейчас, и именно Масимову гарантировано дальнейшее пребывание на этом посту, то он и получил карт-бланш. Речь идет о выстраивании им отношений с разными группами влияния, в частности, через мероприятия по линии правительства, а также наборе очков среди населения посредством активности в СМИ и социальных сетях. В тоже время такая подготовка не дает ясных ответов на вопрос, когда именно начнется конституционная реформа. Учитывая довольно «жаркий» в политическом отношении для страны весенне-летний период, ее реализацию могут отложить на следующий год или вообще на неопределенное время.

- О транзите говорят не первый год. Как Вы думаете, тема транзита власти пять лет назад и сегодня – это одно и то же? Если нет, то, в чем разница сейчас?

- Разница заметная. Во-первых, прежде данная тема на официальном уровне была табу. Однако еще в 2013 году в фильме «Назарбаев Life» президент сам поднял ее, дав понять, что передача власти будет мирной. А в 2015 году намечены определенные контуры для реализации этого намерения. Так что у руководства страны более-менее проявлен интерес к обозначению «правил игры» не только на текущий момент, но и на отдаленную перспективу.
Во-вторых, сильно поменялся политический фон, включая нейтрализацию ведущих ранее оппозиционных сил. Так что отсюда всерьез противодействовать любым сценариям транзита власти практически некому.

В-третьих, изменился и расклад внутри правящей элиты. Кого-то жестко или мягко отодвинули от процесса принятия решений, например, Аслана Мусина, Серика Ахметова, Асхата Даулбаева и других. А кто-то, наоборот, усилился. Но в целом круг ведущих игроков внутри элиты заметно уменьшился, что для потенциальных преемников Нурсултана Назарбаева очень выгодно.

В-четвертых, в последнее время рассматриваемую тему активно обсуждают даже не столько в Казахстане, сколько за рубежом: в СМИ, экспертных кругах и т.д. И это понятно. Ближайшим соседям, Китаю и России, важна уверенность в том, что в посттранзитный период в отношениях Казахстана с ними все останется по-прежнему. А игроки из дальнего зарубежья опасаются вмешательства Москвы и Пекина в процесс транзита власти, в частности, и за свои собственные позиции, намерения и ресурсы в нашей стране в целом. К тому же соответствующие тревоги подогрели известные резонансные события: акции протеста по земельному вопросу, теракты в Актобе и Алматы, дело Тохтара Тулешова. Они показали, что в Казахстане не все ладно в плане стабильности, безопасности населения и иностранных инвестиций и так далее.

Огласите весь список!

- Некоторые эксперты считают, что персоналии, которые должны взять на себя «бремя транзита», почти те же, что и несколько лет назад. Называются имена Дариги Назарбаевой, Карима Масимова, Имангали Тасмагамбетова, Умирзака Шукеева, Нурлана Нигматуллина, Адильбека Джаксыбекова... Кого бы Вы добавили в этот список?

- Прежде всего, Касым-Жомарта Токаева, который в качестве спикера Сената по Конституции является первым кандидатом на занятие поста президента при определенных обстоятельствах. Исключать его как персону, потенциально устраивающую своим, можно сказать, нейтралитетом многих в элите, в этом плане не следует. Большую роль в процессе осуществления транзита власти сыграет и Тимур Кулибаев, особенно в плане обеспечения сохранности ключевых экономических ресурсов, так сказать, главной семьи и лояльности к ней бизнес-кругов. Причем этот список можно продолжить. Все дело лишь в том, кто в ходе перехода верховной власти и особенно после него будет играть решающую роль, а кто – вспомогательную.

- Когда говорят о транзите, кроме влиятельных персон, озвучиваются финансово-промышленные группы, а также их представители. К примеру, ранее можно было слышать про Евразийскую «тройку» и другие. Что изменилось в этом плане за последние несколько лет? Какие ФПГ могут быть активными сейчас в вопросе транзита и какие у них перспективы?

- За последние пять лет в стране произошло серьезное перераспределение экономических, финансовых и медийных активов. И этот процесс продолжается посредством новой волны приватизации, легализации имущества и капиталов. Соответственно, меняются и позиции разных ФПГ. В этом отношении интересно смотреть рейтинги «Forbes.kz» по 50-ти влиятельных и богатейших бизнесменов Казахстана. Появились новые лица, например, Кенес Ракишев, Айгуль Нуриева, Галимжан Есенов и другие.

Здесь все тоже также, как и во всей правящей элите в целом: одни усиливаются, другие – в той или иной степени оттесняются. Хотя для кое-кого процесс «заката» начался еще 10 лет назад, когда у ряда ФПГ фактически отобрали их партии, объединив их с «Нур Отаном». К примеру, та же «Евразийская группа» сохранила позиции в экономике, но утратила влияние в политической жизни.

Что касается будущего транзита, то, прежде всего, прослеживается аффилированность отдельных ФПГ и других бизнес-структур с некоторыми высокопоставленными лицами из указанного выше списка. Так что свою роль при необходимости они сыграют, поддерживая позиции своих «патронов», акционеров или партнеров. Вопрос лишь в том, кто из них, в каком положении и с какими ресурсами сохранится к началу данного процесса. В любой момент статус-кво ведущих экономических игроков страны может поменяться так же, как и сидящих сегодня во власти. А самое главное, все-таки неизвестно, как и с какими дальнейшими последствиями транзит власти пройдет.

- И как может разворачиваться этот сценарий?

- В принципе, практически все возможные сценарии, которые мы с коллегами из Альянса аналитических организаций расписали еще в 2013 году в книге «Сумеречная зона» или «ловушки» переходного периода», продолжают оставаться актуальными. В отличие от развитых зарубежных стран основными гарантами передачи верховной власти у нас будут выступать не официальные институты, а неформальные группы и отдельные влиятельные персоны. Это обстоятельство во многом и обуславливает всевозможные сомнения и страхи среди населения и элиты относительно своего будущего в постназарбаевском Казахстане.

Пока что со стороны Акорды проглядывается намерение выстроить в перспективе модель своего рода коллективного преемника в лице взаимно уравновешивающих друг друга президента, парламента и правительства при главенствующей роли Лидера нации. Соответственно этому данные посты займут лица, которым наиболее доверяет сам Нурсултан Назарбаев и которые не вызовут негативной реакции ни среди остальной части элиты, ни у большинства населения, ни у руководства соседних стран. Но, с другой стороны, не факт, что все пойдет именно по такому сценарию.

Назира ДАРИМБЕТ, специально для Матрица.kz
Просмотров материала: 7 975

Поделиться материалом


13:12 Журналист Махамбет Абжан задержан по подозрению в... 276 Просмотров

12:57 Дәрумендерді жазда қалай қабылдаған дұрыс – нутрициолог... 774 Просмотров

12:48 Министр мүлік иелері бірлестігіне көшудің механизмін... 557 Просмотров

12:34 Жаңаөзендік оқушылар «ҚазМұнайГаз» есебінен үздік мектептер... 807 Просмотров

12:16 Мысырда аяғы мен қолын акула тістеген турист қайтыс... 1 833 Просмотров

12:04 «Қазфосфат» кәсіпорында апат болып, екі қызметкер көз жұмды... 523 Просмотров

12:01 Головкин «Канелоны» мықты қарсылас емес екенін айтты... 562 Просмотров

11:49 Қапшағайда үш ер адам суға батып кете жаздады... 567 Просмотров

11:27 БҚО-да Бөкейорда табиғи резерваты мен Ащыөзек табиғи қорығы... 556 Просмотров

11:09 Дәурен Абаев спорт төрешілерінің еңбекақысын көтеру туралы... 548 Просмотров

11:03 Мұхтар Шаханов 80 жасқа толды... 580 Просмотров

10:44 Ақтау перзентханасында жаңа туған сәбилерге домбыра... 571 Просмотров

10:21 Иранда 6 балдық жер сілкінісі болды, қаза тапқандар бар... 516 Просмотров

10:08 ӘЧ-2023: Қазақстан баскетболшылары іріктеу турнирінің... 493 Просмотров

19:08 Биыл елімізде 400 мыңнан астам бала 1-сыныпқа барады... 544 Просмотров

18:49 3 миллиона га сельхозземель в Алматинской области не... 403 Просмотров

18:47 Киік ату жұмысы кімге жүктеледі - комитет жауабы... 432 Просмотров

18:43 Расследование в отношении чиновников из Минкультуры... 480 Просмотров

18:35 Мәдениет министрлігінің лауазымды тұлғалары жемқорлық... 419 Просмотров

18:28 2 шілдеде Қазақстанда ауа райы қандай болады... 447 Просмотров

18:04 Газдың шекті көтерме бағасының өсуі тұтынушыларға әсер... 488 Просмотров

17:59 Ақсу электр станциясында бір жұмысшы қаза тапты... 472 Просмотров

17:54 Талдықорған қаласындағы мешітте ер адам имамды соққыға... 583 Просмотров

17:30 Өздерін полиция қызметкерлері деп таныстырып, алаяқтық... 460 Просмотров

17:25 Қаңтарда қаза тапқандардың тізімін ғана емес, неден... 622 Просмотров

17:12 Қазақстанда qurban2022.kz сайты іске қосылды... 423 Просмотров

17:09 Қаңтар оқиғасынан кейін ұсталып, азаптаудан өлген адам саны... 364 Просмотров

17:06 Оралда егде жастағы әйел автобустан валидатор ұрлап кеткен... 344 Просмотров

15:41 Обнародовать список погибших в январских событиях хотя бы... 282 Просмотров

15:19 LRT в Шымкенте: Решение ещё впереди - аким... 324 Просмотров

14:51 Токаев будет играть в Российской Суперлиге по футзалу... 361 Просмотров

14:38 На IVI и Кинопоиск стартовал детективный сериал «Спроси... 336 Просмотров

14:19 Тенге ослаб за июнь на 13,3%... 355 Просмотров

13:49 График работы ЦОНов изменили в Казахстане... 399 Просмотров

13:44 Рассылка о выплате в 72 тысячи тенге - фейк. НИКОМУ НЕ... 353 Просмотров

13:38 Необходимости масочного режима пока нет, – глава Минздрава... 488 Просмотров

12:53 «Бағаны өсірмеңіздер»: Бас мүфти Құрбан айт қарсаңында... 471 Просмотров

12:46 Теңге неге әлсіреп жатыр... 283 Просмотров

12:41 Алматыдағы саябақтардың бірінде оқушыны тоқ соқты: бала... 398 Просмотров

12:23 Тоқаев мүлік иелерінің бірлестігіне көшуді кейінге қалдыру... 403 Просмотров





Опрос


«    Июль 2022    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031