Деньги есть, но для своих?

«Вот уже полгода во исполнение поручения президента РК Касым-Жомарта Токаева по всей стране идёт реформа по подушевому финансированию государством занятий детей в творческих кружках и спортивных секциях. Идёт тяжело, можно сказать, в ручном управлении – где-то из-за неумения чиновников работать, а где-то и вовсе из-за скрытого саботажа. Тем не менее, на портале ArtSport.edu.kz зарегистрировано уже более 4000 поставщиков услуг, одобрено более 5000 их заявок и выдано родителям более 280 000 ваучеров на занятия их детей спортом и творчеством.

Да, мы понимали, что будут разные попытки влиять на распределение бюджетов, что будут проблемы с акиматами, старающимися сохранить миллиардные финансирования профессиональных спортивных клубов, многомиллионных концертов – и придётся бороться за каждый тенге для детей, что среди поставщиков тоже найдутся не очень порядочные люди. Но изобретательности наших людей в освоении бюджетных денег можно только позавидовать, каждый раз открываешь что-то новое. Вот свежий случай, заставивший меня обратиться в прокуратуру и Антикор, к министру культуры и спорта и акиму Нур-Султана…

Ещё в сентябре операторов творческого госзаказа (Управлением культуры г. Нур-Султан) была закрыта на портале ArtSport.edu.kz выдача детям ваучеров на прикрепление к кружкам по причине того, что «у оператора исчерпан лимит», то есть, новые дети уже не могли записаться в кружки. Поскольку практически всеми акиматами было выделено крайне недостаточно средств для детей, в настоящий момент совместно с Правительством и Министерством культуры и спорта мы пытаемся решить данную проблему: требуем срочного увеличения бюджетов, утверждения его в маслихатах и т. д.

Однако, как мы увидели в системе, оказалось, что в столице бюджет был закрыт вручную чиновниками Управления культуры, – и открывался тогда, когда определённым («своим»?) поставщикам надо было набрать детей! Пример? Пожалуйста!

3 ноября лимит на короткий срок (примерно на 1 час) был снят оператором госзаказа, и за это время большое количество детей прикрепилось к одному из поставщиков, а именно – к ТОО «Айсултан art» (школа-студия «Каракат»). О чём нам сразу стали сообщать в WhatsApp-чате поставщиков услуг другие поставщики. В качестве подтверждения были присланы скрины сообщений вышеуказанной студии, в которых родители детей заранее оповещались о том, что именно 3 ноября в 9 часов утра откроется запись на портале ArtSport.edu.kz.

Я связалась с командой техподдержки портала и выяснила, что, действительно, 3 ноября к поставщику, «Айсултан art» в течение примерно 30 минут прикрепилось 564 ребёнка (в среднем один ваучер за 4 секунды), а 4 ноября за примерно 2 часа – ещё 107. Всего на сегодняшний день к студии прикреплены 742 ребёнка.

Из этого можно сделать выводы о том, что операторов творческого госзаказа (Управлением культуры г. Нур-Султан) искусственно создаются препятствия для реализации реформы, а также используются инструменты влияния на распределение средств в пользу определённого поставщика.

Мной направлены письма министру культуры и спорта, в акимат г. Нур-Султан, прокуратуру г. Нур-Султан и Департамент Агентства РК по противодействию коррупции (Антикоррупционной службы) по г. Нур-Султан с просьбой провести проверку данного случая и, в случае подтверждения правонарушений, принять соответствующие меры в отношении виновных.

Аналогичный случай зафиксирован и в Актау, где изостудия «МартаАрт» рассылала родителям сообщения о том, чтобы те успели в течение 1-2-х часов прикрепить к ним своих детей.

Возникает вопрос, каким образом отдельные поставщики заранее знают время, когда «священный» бюджет будет доступен родителям и детям?
Кстати, на совещаниях управления культуры и спорта акиматов упорно добивались того, чтобы внутри платформы ArtSport.edu.kz они могли САМИ открывать и закрывать бюджеты (мол, дети пойдут в кружки, получив ваучеры, а оплатить их занятия операторы не смогут из-за нехватки денег). Получается, таким образом они хотели получить возможность искусственно регулировать лимиты, закрывая/открывая доступ детей к кружкам тогда, когда им «нужно»?

Сейчас я попросила закрыть эту возможность – до выяснения, как и кто из операторов госзаказа использовал данную им «власть».

Печально, что до сих пор нет адекватного отношения к нуждам детей. Например, акимат Нур-Султана, где проживают 375 тысяч детей, в этом году выделил на спортивные секции всего 400 млн тенге, а на кружки творчества – и вовсе 142 млн тенге. Это же абсолютно несоразмерные цифры! Но даже и при таком мизерном бюджете происходят манипуляции?

Кстати, история в Нур-Султане стала темой публикации одного из самых популярных в Казнете (более 40 тысяч подписчиков) Telegram-каналов – «Злобная татешка».

Я попросила министра культуры и спорта Актоты Рахматуллаевну провести на следующей неделе совещание по этим вопросам с участием представителей Генеральной прокуратуры и Антикоррупционной службы. Вот почему для бОльшей доказательной базы прошу поставщиков услуг и родителей отправлять в чат и на электронную почту (на адрес culture@bala-ombudsman.kz – по тематике культуры и искусства, на sport@bala-ombudsman.kz – по тематике физкультуры и спорта) всю информацию о том, кто и как злоупотребляет положением, входит в сговор, организовывает манипуляции в системе функционирования детского творческого и спортивного заказов.

Друзья, надеюсь, что все вместе мы сможем добиться того, что всё, что положено нашим детям, будет по-честному доходить до них»

Аружан Саин, уполномоченный по правам ребенка в Казахстане

Сказано в facebook.

Рейтинг	Регион	Аким
219022	Алматинская область
146708	Туркестанская область
108999	Восточно-Казахстанская область

Рейтинг	Регион	Аким
339	Алматинская область
195	Туркестанская область
180	Северо-Казахстанская область

« Апрель 2024 »
Пн	Вт	Ср	Чт	Пт	Сб	Вс
1	2	3	4	5	6	7
8	9	10	11	12	13	14
15	16	17	18	19	20	21
22	23	24	25	26	27	28
29	30

Мы в соц сетях:

Деньги есть, но для своих?

Поделиться материалом

Другие материалы по теме

По читаемости

По материалам